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乡镇到底应该写什么样的材料
发布时间:2019-08-13   来源:人民论坛网   点击    字号:[ ]

    文风体现作风,影响党风,绝对不是小事。近来,关于文风的话题又热了起来,更有不少人、不少文专门讨论乡镇的材料问题,感叹乡镇材料太多、太繁,乡镇写材料的人太苦、太累。笔者已在乡镇工作六年多,有大半的时间在写材料,关于这个问题,不免有些感触。我认为,不同层级机关的改文风,应该有所侧重。乡镇材料改文风的核心在于,乡镇能写出什么样的材料,上级需要什么样的材料,搞清楚了这个问题,也就搞清楚了乡镇改文风的方向和路径。

    乡镇处于民生服务第一线、维护稳定最前沿,主要是抓上级政策的落实,主要是面对面和老百姓打交道,业务性很强,实际操作中的土办法很多,文来文往解决不了老百姓的切身问题。仅仅靠写材料,很难在乡镇站住脚。故而,有的领导不太重视,有的文字工作者也觉得脸上无光,没有成就感、缺乏动力。另一方面,因为种种原因,乡镇机关对人才的吸引力比较低,人才要么不愿意来,要么来了又要走。总之,留下来的、站住脚的多是业务大拿,会写材料的人太少。实践中,不少乡镇干部和群众打交道是一把好手,写材料就比较犯怵。因此,大多数乡镇写出来的材料不可能非常精致、非常完善,能做到文通字顺、符合基本公文规范,就很不错了。这是实际情况,一时半会改变不了。

    既然乡镇写出的材料大部分都是粗糙的,那材料工作在乡镇到底重不重要?当然重要,至少在传递信息方面,文字具有不可替代的作用。实事求是,是我们最重要的工作方法,我们的所有工作、所有政策要以事实为依据。乡镇干部天天接触老百姓,走出家门、走出政府大院,两三步、十来分钟,就是田间地头、就是厂矿车间,就是街谈巷议,随时随地都能接触到服务对象、管理对象,都能听到原汁原味的民情民意。与之相比,上级机关与基层群众,在时间和空间上,隔了一段距离,不可能随时随地的和老百姓面对面交流,纵然是深入基层调研,也总有个先来后到,也总有个时间限制。因此,了解基层情况,上级机关更多地借助于白纸黑字,更多地借助于基层报材料,报反映真实情况的材料。“真实”是上级机关对基层材料的第一诉求。从这个角度看,上级机关需要材料,乡镇应该写好材料。

    然而,某些乡镇文字工作者或者为了显示自己的能力,或者暗自揣摩上级意图,把过多精力花在了穿靴戴帽、遣词造句上,花在了模仿上级材料、借鉴优秀材料上。须知,材料千万种,真实第一种。有些话、有些表述用在上级机关是言之有物,简单套用在乡镇材料里就是言之无物,是滥用、无用,甚至是误用。乡镇材料注水,与部分基层文字工作者故弄玄虚、生搬硬套不无关系;乡镇材料工作太苦太累太烦,与乡镇文字工作者不得法的“自加压力”不无关系,根子上,还是作风漂浮,按捺不住一颗躁动的心。

    克服矛盾,既要靠外因,也要靠内因,且内因是决定性力量。具体到乡镇改文风上,上级导向是一个方面,能整合的整合、能取消的取消,减少基层报文次数,让乡镇干部有更多的时间去落实政策、服务群众、促进发展;基层文字工作者在思想观念上脱虚向实是另一方面,且是更关键、更重要的一方面。方法千万条,写实第一条。要把更多精力花在了解实际情况上,着力把千头万绪的基层工作梳理清楚,把最真实的情况有条理、有重点、有预见地反映上去,当好上级机关的千里眼、顺风耳,当好基层工作的宣传员、播报员。要多些干货、少些水分,多些道理、少些文采,多些有一说一、少些穿凿附会,有什么写什么,既省力,也对路,何乐而不为呢。至于什么辞藻华美,让它和形式主义、官僚主义一起随风而逝吧。

 

    (戚小强  苏州市昆山高新区社会事业局)