当前位置:首页 > 干部教育 > 重要言论
王国生同志在省干部教育培训领导小组会议上的讲话
发布时间:2007-04-17   来源:   点击    字号:[ ]

 

    2006年,是我省干部教育培训工作取得显著成效的一年。在省委、省政府的领导下,全省上下以学习贯彻中央《干部教育条例》、组织实施“百千万”培训工程为重点,扎实开展大规模培训干部工作,呈现出五个方面的特点:一是省委高度重视。专题召开全省大规模培训干部工作经验交流会,及时对我省贯彻落实中央条例和规划作出部署。李源潮书记多次参加干部培训班次的研讨交流,并对干部教育培训工作提出明确要求。二是“一把手”培训得到新的加强。把最需要学习提高的干部,重点是市、县党政“一把手”和省直单位主要负责人抽调出来参加培训,特别是去年举办的赴新加坡城市规划班,效果很好,在国内外产生了很大反响。三是培训主题更加鲜明。去年省委组织部和有关厅局联合举办的10个专题培训班,内容都紧贴“两个率先”实际,充分体现了“按需培训”、“急用先训”的原则。全省所有县(市、区)委书记、县(市、区)长和乡镇党委书记、村党组织书记都参加了“建设社会主义新农村”专题培训,产生了广泛而积极的社会影响。四是基础建设明显加强。省委党校新校区建设开始启动,昆山分校建成开学,华西新农村建设培训基地挂牌,干部教育的路子越走越宽。新出版了《建设社会主义新农村读本》、《教育现代化读本》和《科技创新与科技强省读本》三本教材,干部教育经费列入财政预算的市、县越来越多,这些都为干部教育培训工作提供了有力保障。五是创新成果十分丰富。在培训内容、培训方式、培训手段等方面都作了积极探索和改进,干部教育培训工作的针对性、实效性不断增强,科学化、规范化、现代化水平进一步提高。去年我们举办了全省干部教育培训创新成果展览,评选了20项创新成果,集中反映了近年来良好的工作态势。总的来看,全省干部教育培训工作指导思想更加明确、工作重点更加突出、培训形式更加灵活、培训方法更加新颖、培训成效更加明显,有效地提高了干部的素质和能力。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,也是省干部教育培训领导小组各成员单位齐抓共管、相互配合、共同努力的结果。借此机会,我向大家表示衷心感谢!

    2007年是党的十七大召开之年,是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年,也是全面落实省第十一次党代会战略部署的开局之年。做好今年的干部教育培训工作,为建设新江苏提供强有力的干部、人才和智力支持,意义十分重大。下面,我就进一步加强干部教育培训工作,讲三点意见。

    一、紧紧围绕“全面达小康,建设新江苏”的大局,谋划和推进干部教育培训工作

    培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍,是江苏实现“两个率先”的先导性、基础性工程。省第十一次党代会强调了“又好又快”的发展理念,提出了“全面达小康,建设新江苏”的奋斗目标,对江苏分步推进“两个率先”,更好地实现率先发展、科学发展、和谐发展,作出了科学而全面的战略部署。今后一个时期,是江苏人均生产总值从3000美元向5000美元攀升的重要时期,面临着产业、经济、社会结构全面升级,经济、政治、文化、社会建设全面推进的新形势。完成省第十一次党代会提出的目标任务,又好又快地推进“两个率先”,迫切需要提高江苏各级干部的执政素质和执政本领。建设“三宽”型干部队伍,无非靠两条:一是深化干部人事制度改革,建立健全民主公开、竞争择优的选人用人机制,广开视野、广开渠道,不拘一格选拔“三宽”人才;二是大规模培训干部,大幅度提升干部队伍的素质和能力,大力培养“三宽”人才。

    去年,随着省、市、县、乡党委换届工作逐级完成,一大批同志走上新的领导岗位,挑起新的工作重担。今年人大、政府、政协换届工作也将陆续展开,还会有一大批新同志充实进各级领导班子。加强换届后新班子的思想政治建设和能力建设、抓好新进班子成员的教育培训工作,是一项突出的任务。面对新的使命、新的实践,不仅新上岗领导干部需要转换角色、尽快适应,即使是有着丰富经验的领导同志,在新形势新任务、新情况新问题面前,也有一个重新适应、不断提高的过程。特别是一些干部发展思路不够宽、知识储备不够足、驾驭能力不够强的问题,需要我们有针对性地加以解决。为此,干部教育培训工作不仅要紧贴江苏发展的实际需要,还要认真分析干部队伍的现状,坚持“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”,科学规划和设计不同层次、不同类别干部培训的重点内容,把发展所急与干部所需、共性要求与个性需求有机统一起来;不仅要优化培训内容,而且要丰富培训形式,坚持组织调训与个人选学相结合、党校培训与社会培训相结合、国内培训与国外培训相结合、课堂教学与基地培训相结合,最大限度为干部学习“充电”提供机会和条件,更多更快地为“两个率先”培养“三宽”型领导骨干。

    二、突出重点,狠抓落实,努力实现干部教育培训规模、质量和效益的统一

    关于今年的干部教育培训工作,领导小组办公室提出了八个方面45条工作要点,会后将根据大家的讨论意见,修改后及时下发。这里,我强调一下今年五个方面的重点工作:

    一是以迎接十七大、学习贯彻十七大和省第十一次党代会精神为主线,在用发展着的马克思主义武装干部头脑上取得新成效。做好十七大思想、组织等方面的准备工作,是当前全党工作的重中之重。我们要不断巩固和扩大先进性教育成果,进一步加强理论武装工作,深入学习宣传十六大以来党中央提出的树立和落实科学发展、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,为十七大胜利召开营造良好的思想舆论氛围。十七大召开后,要通过层层组织培训班、中心组学习、专题讲座、研讨交流、党课教育等形式,及时抓好广大党员干部十七大精神的学习培训。要紧密结合江苏实际,把学习贯彻十七大与学习贯彻省第十一次党代会精神紧密结合起来,围绕推动十七大和省党代会精神的落实,在全省各级领导班子中深入开展以树立科学发展观和正确政绩观为主要内容的“两观”主题教育活动,使十七大精神以及省委“全面达小康、建设新江苏”的重大战略,为广大干部所真正掌握,并用以指导实践、推动工作。

    二是认真贯彻中央和省委关于干部教育培训工作的决策部署,在落实大规模培训干部的战略任务上取得新突破。去年初,中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》,下发了《2006-2010年全国干部教育培训规划》。省委按照中央部署,结合江苏实际,及时制定下发了贯彻《干部教育条例》的实施意见和我省“十一五”干部教育培训规划。各地、各部门要抓好中央和省委有关文件的学习贯彻,全面准确地把握干部教育培训工作的新部署、新要求。今年是第一轮大规模培训干部的最后一年,高标准高质量地完成“五年内对县处级以上领导干部轮训一遍”的任务,还有许多工作要做。各地各部门要认真总结检查这项工作,调整完善今年的培训计划,确保这一轮大规模培训干部任务圆满完成。今年全省要确保培训市厅级领导干部280名左右、县处级领导干部4500名左右。特别是对换届后新上岗的领导干部,要优先安排培训。要整体推进“三支队伍”的培训,在突出党政干部这个培训重点的同时,认真研究加强对企业经营管理人员和专业技术人员培训的有效措施,确保全员培训的要求落到实处。要不断拓宽培训渠道,努力形成党校培训、专题培训、境外培训、基地培训、网络培训、菜单式选学等多管齐下的大培训格局,确保圆满完成大规模培训干部的各项任务。

    三是进一步加强基础建设,在健全干部教育培训可持续发展的保障体系上取得新进展。加强干部教育培训基础建设,是实现干部教育培训可持续发展的客观需要。今年,要进一步加大工作力度,力争在机构、师资、教材和经费建设等方面有新的进展。要加强培训机构建设。省委党校新校区建设要加快进度,争取尽早开工。省委党校昆山分校要积极探索新的办学模式和运行机制,充分发挥作用。要制定市委党校教学质量评估办法,开展评估检查活动。同时,要积极拓宽培训渠道,努力构建党校培训、基地培训、社会培训和境外培训“四位一体”的培训体系。要加强师资队伍建设。制定加强全省党校专职教师队伍建设的意见,实施培训者培训工程。选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业领导人员以及国内外专家学者担任兼职教师,努力形成一批专兼结合的师资队伍。建立和完善省级干部教育培训师资库,促进优质师资资源共享。要加强教材建设。用好已编的14本教材,研究提出今后我省干部培训教材建设的意见,逐步形成具有我省地方特色的干部教育培训教材体系。要加大经费投入。认真落实中央和省委关于“干部教育经费列入政府年度财政预算”的要求,保证干部教育培训工作的需要。建立健全制度,规范经费使用和管理,确保有限的经费用在刀口上,用出效益来。

    四是坚持改革创新,在提高干部教育培训针对性和实效性上取得新进步。当前,干部成长所面临的内部和外部环境、主观和客观因素正在发生深刻变化,培养“两个率先”急需的大批领导骨干和专门人才,迫切需要推进干部教育工作创新。要创新培训理念。进一步树立大教育、大培训的理念,终身教育、素质教育的理念,急用先训、学以致用的理念。做到既坚持全员培训,更优先抓好实现“两个率先”紧缺人才的培训;既坚持全面培训,更优先抓好实现“两个率先”急需知识和能力的培训。要创新培训模式。根据工作需要和培训对象的需求,设计科学合理的专题,优化培训内容,研究有效的管理和考核措施。要创新培训方法。在科学运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等现代培训方法的基础上,结合江苏实际,重点推广菜单式选学和干部网上学习,为干部学习搭建新的平台。要创新培训机制。在干部教育培训学分考核、市委党校教学质量评估、干部教育培训信息化管理、加强和改进领导干部境外培训等方面加强探索,努力构建有利于干部学习成长的长效机制。要创新培训管理。积极推进干部教育培训管理由微观向宏观、由封闭向开放、由计划向市场的转变,建立健全充满活力、运转高效的运行机制,推进江苏干部教育培训事业实现新的跨越。

    五是深入开展调查研究,在认识和把握干部教育培训规律上不断取得新成果。加强调查研究,目的是为了准确把握干部教育培训工作的新趋势新动向,深入了解干部队伍建设的新特点新需求,从而进一步理清工作思路,完善政策措施。要抓住那些关系干部教育培训工作全局的重要问题,抓住影响和制约干部教育培训工作发展的突出问题开展调研。今年,要在全省范围内组织开展一次大规模的“干部培训需求调研”,通过调研,力求对干部队伍的现状以及干部培训需求了解得更多一些、更深一些、更准一些。要注重研究成果的转化运用,把调查研究的成果体现在制定指导干部教育培训工作的政策文件上,体现在改进干部教育培训内容和方式的具体措施上,推动干部教育培训工作不断取得新的成效。

    三、加强组织领导,确保完成今年干部教育培训工作各项任务

    今年是大规模培训干部的重要一年,全面落实今年的工作任务,要进一步加强领导,狠抓落实。

    一是要落实领导责任。各级党委不仅要高度重视干部的使用,还要高度重视干部的培训和提高,切实担负起大规模培训干部工作的领导责任,认真落实《干部教育条例》的要求,采取有效措施,把干部逼向课堂、逼向基层、逼向发展一线,在理论和实践的学习中提高素质和本领。党委(党组)主要负责同志要亲自过问,分管领导要具体负责,及时帮助解决干部教育培训工作中遇到的问题。各级干部教育培训领导小组要充分发挥领导和协调作用,组织部门要认真履行主管干部教育培训工作的职责,有关职能部门要按照分工抓好落实,努力形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制。

    二是要加强分类指导。今年干部教育培训工作的总体思路已定,但在具体落实过程中,还要注意加强分类指导,区分不同地区、部门、行业的特点,分别提出要求、作出安排。在培训对象上,要针对不同层次和类别干部的需求,分别设计科学合理的培训内容和形式。在培训重点上,要根据不同阶段的工作任务,及时提出阶段性安排,增强培训实效。领导小组各成员单位都要增强服务意识,改进指导和管理方式,在政策指导、沟通协调、信息服务等方面下功夫,做到在服务中加强指导和管理,在指导和管理中体现服务精神。要切实转变工作作风,经常深入基层面对面指导,并主动帮助解决有关问题,努力为基层释疑解惑、排忧解难。

    三是要强化督促检查。各地各部门要将干部教育培训“十一五”规划和今年的工作目标和任务进行分解,实行目标管理,层层落实责任。要把干部教育培训情况作为考核党建工作的一项重要内容,把干部接受培训情况作为干部考察考核、调整任用的重要依据。各级组织部门要按照干部管理权限,会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行《干部教育条例》的情况进行监督检查,及时总结推广好的经验和做法,注重发现并解决干部教育培训工作中出现的新情况、新问题,切实推进干部教育培训工作各项任务的落实。

     同志们,今年的干部教育培训工作任务很重、责任很大,希望各成员单位各司其职、相互配合、共同努力,进一步做好干部教育培训工作,为“全面达小康,建设新江苏”作出应有的贡献,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

                                         ( 照片作者:房俊 )