坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要组成部分。加强干部队伍建设是一项复杂的系统工程，全国、全省组织工作会议对干部队伍建设作出全局谋划。着力打造“特别讲政治、特别有闯劲、特别重实干、特别善创造、特别守规矩”的高素质干部队伍，必须加强顶层设计，融通链条体系，注重统筹推进，不断提升无锡干部队伍建设的科学化水平。

　　坚持系统谋划，重规则、循规律，因势利导谋篇布局。习近平总书记指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。加强干部队伍建设不是简单地摆人头、挪岗位，而是在遵守规则、遵循规律的前提下，通过摆人头、挪岗位的物理变化，实现干部强、队伍优的化学反应。

　　贯通干部成长链。干部工作链条长、归口多，多为“分段管理”“各负其责”，在系统整合上要加强统筹。以落实新一轮全国党政领导班子建设规划纲要为牵引，系统加强各级各类班子建设，将领导干部、年轻干部、公务员及选调生队伍等整体视之、通盘谋划，找准各支队伍晋阶转化的“接口”，健全干部全周期成长链条，着力增强干部工作的系统性、整体性、协同性。

　　打通队伍交流链。坚持干部工作“一盘棋”，打破地域分割、部门所有、层级障碍、系统限制、身份差别，推动上下互通、左右联动，培养造就多岗位锻炼、全方位历练的复合型成长型干部。围绕完善班子功能结构，统筹抓好年轻干部、女干部、党外干部配备，充分调动各级各类干部积极性。

　　畅通政策体系链。加强干部宏观管理研究，修订干部职务名称表，分领域差别推进领导班子建设，分环节梳理细化干部选任流程，分层级健全完善职级晋升办法，先定规则、后选岗位、再谋人头，系统构建环环紧扣、有机衔接的选人用人工作机制，全面提升选人用人水平。

　　坚持系统优选，定标准、明导向，事业为上依事择人。习近平总书记强调，要以正确用人导向引领干事创业导向。选人用人是一个地方政治生态的“风向标”、党风政风民风的“晴雨表”，要坚持事业为上，多从事业需要思考“为什么动”“应怎么调”，多为事业发展确定“该用谁”而不是“谁该用”，多用历史的、联系的、发展的观点评价使用干部。

　　突出发展为先。坚持围绕发展选干部、配好干部促发展，认真落实“四个注重选拔、四个坚决不用”要求，鲜明树立正确政绩观导向，持续深化“五先五强”领导班子建设，紧紧围绕“465”现代产业集群等发展主战场，将发展意识强烈、发展思路清晰、发展能力突出的干部，选配到发展最需要的岗位。

　　突出实干为重。注重面向实践、面向一线选用干部，探索建立干部实绩档案，优化考核指标体系，全面客观公正地评价领导班子和领导干部的政绩，以实绩论英雄，凭能力用干部。

　　突出担当为要。注重在急难任务、重大关头、关键节点考察识别干部，深化开展领导班子、领导干部“一建设、五争当”，用好“担使命作贡献”季季评活动、千名干部百项攻坚行动等平台载体，完善领导干部“担当指数”评价办法，专项晋升担当表现突出、成效显著的干部，推动敢于担事、善于成事成为广大干部的不懈追求。

　　坚持系统培养，守初心、重历练，以用为本全面锻造。习近平总书记提出，干部素质培养是一个长期过程，不是朝夕之功。落实好总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务，各级干部必须德配其位、才配其岗。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的综合体系，坚持思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练一体推进，确保广大干部的素养能力始终紧跟时代步伐、满足事业需要。

　　以政治训练“铸魂”。高质高效组织开展主题教育，常态长效抓好党的创新理论学习，充分发挥市委党校、“延安精神无锡学习天地”“四千四万”精神干部教育培训基地等阵地作用，教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

　　以专业培训“赋能”。精准对接发展需要与干部需求，组织实施干部专业化能力续航行动，用好梁溪大讲堂、清华大学“终身学习云课堂”等平台，有效发挥太湖湾科创带苏锡常干部教育联盟作用，分层分类开展现代产业、科教兴市、强链补链延链、数字经济等专题培训，不断提升干部专业能力素养。

　　以大战大考“练兵”。深化推进“琢璞”计划，有组织、有计划地把有发展潜力的年轻干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境磨炼，以服务重大战略、重大工程、重大项目、重点任务为目标开展定向培养，不断提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

　　坚持系统管理，见力度、有温度，常态长效严管厚爱。习近平总书记要求，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督。干部管理既是一门科学，要敢抓善管、精准施策，体现组织的力度；也是一门艺术，要撑腰鼓劲、关爱宽容，体现组织的温度。要坚持管思想、管工作、管作风、管纪律相统一，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，做到以制度管人、用流程管事。

　　统筹全面与重点。在监督对象上，既要突出“一把手”这个“关键少数”重点管理，又要注重加强年轻干部及早管理，还要抓好各类干部统筹管理，以重点带动全面。在监督环节上，实施全链式监督，把干部选任、教育培训、日常管理、考核评价有机衔接起来，不留死角、不留盲点、不留空白。

　　兼顾当前与长远。坚持用制度管权治吏，既落实好当前各项监督举措，又注重长远设计规划，在中央和省级“大政策”下，研究出台具有地方特色、符合工作实际的“小规定”，完善嵌入式、保健式监督举措，建立健全干部管理“四梁八柱”。

　　注重严管与厚爱。严管就是厚爱，着力点是要激励干部增强干事创业的精气神。认真落实“三个区分开来”重要要求，制定受处理处分干部后续管理使用操作口径，有效破除“洗碗效应”，更大力度容错纠错。落实年轻干部定期谈话、双导师帮带等制度，研究制定领导干部关爱慰问工作办法，对干部工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，切实解决干部的实际困难，让干部安心安业、创新创业。

　　(无锡市委常委、组织部部长高飞)