目前，扬州市新就业群体共有党员902名，党组织90多个，从业人员近3.3万人，如何加强新业态、新就业群体党组织的凝聚力，把新业态、新就业群体党建工作做到从业人员的心坎里，是组织部门亟待解决的难点问题。6月，扬州市委组织部牵头交通、网信等9部门，共同推出《建立健全新就业群体组织关爱体系的若干措施》，从个人成长、权益保障、困难帮扶3个方面出台10条措施，扎实做好新就业群体的思想引导和凝聚服务。

　　个人要发展 政策来扶持

　　“太好了！在这里学习两年半，通过考试后就能拿到邗江开放大学的专科学历或者本科学历，如果成绩合格，全部费用都由区委组织部、区教育局补贴。”近日，在邗江区“‘邗小哥’学院”报名现场，37岁的外卖配送员虞满梅喜滋滋地填着报名表，十分珍惜这次继续教育的机会。

　　针对新业态、新就业群体最关心的个人发展问题，扬州市在个人岗位成长、技能提升、创业帮扶三方面提供政策扶持。实施新就业群体岗位成长计划，将优秀的新就业群体人员培养成党员，将党员职工培养成车队队长、配送站长和基层网点负责人。完善新就业群体职业技能评价体系，培育网络营销师、电商直播、快递员等职业技能等级第三方认定机构，力争培养出新业态、新就业群体的市级技术能手、青年岗位能手，对符合条件的技能人才落实租房补贴、购房补贴。引导有创业意愿的新业态从业人员参加创业能力培训，符合条件的给予创业补贴、提供创业贷款。提升职业素质和学历，将新业态、新就业群体从业人员纳入“定单委培”，每年计划为1000名从业人员免费提供技能培训，帮助他们“求学圆梦”。

　　权益受侵害 制度来保障

　　“这些网络主播大多没有单位合同、没有平台签约，虽然‘粉丝’不少，但维权手段不多。”扬州市互联网行业党委党建指导员王溪汇说，“行业党委建立定期联系走访主播制度，我们会尽最大努力保障他们的权益。”

　　扬州市针对新就业群体既“新”又“散”的现状，完善权益维护、诉求收集、工伤保险3项制度保障。以党建带群团建设，通过集体登记、流动窗口和“云入会”等形式，加大工会组建力度和劳动保障监察执法力度，保障新业态劳动者权益。依托互联网、交通运输、外卖配送、快递、网络主播等5个行业党委，建立定期走访联系制度，开设新就业群体维权咨询服务热线，及时了解新就业群体所思所想。完善工伤保险体系，将市内网约车、外卖、即时配送等符合条件的平台企业纳入制度范围，推动平台就业人员参加职业伤害保障。

　　生活有困难 组织来关心

　　“这几天扬州持续高温，不跑单的时候，有个地方让我们充充电、吹吹空调，真是太幸福了！”快递小哥黄辉一有空就来驿站坐一坐，他感觉特别自豪。

　　立足外卖、快递、网约车司机等新就业群体流动性强、工作强度高的特点，扬州市有针对性地强化救助帮扶、便捷服务、安全保障和党群服务阵地四方面措施。向新就业群体赠送职工互助医疗保险，赠送困难女职工免费“两癌”筛查，打造“骑手体检车”为快递员、外卖配送员免费送检，防治“骑士病”。督促企业开展安全普法、防护培训，加强骑手和网约车司机的交通规范意识，保障安全出行。打造新就业群体“红色加油站”党群服务阵地体系，为新就业群体提供餐饮、停车、休息等20多项服务，主城区确保“15分钟能歇脚”，增强新就业群体的归属感和幸福感。

　　目前，扬州市526个党群服务中心和新就业群体“红色加油站”已接待服务快递小哥、外卖配送员、网约车司机和网络主播近4.7万人次，“骑手体检车”接待体检550多人，提供各类法律援助和政策咨询325次。

　　“新业态、新就业群体已成为服务保障民生的重要力量。在组织的关心和党员带动下，一大批新就业群体人员积极向党组织靠拢，他们乐于参与公益事业，成为文明城市创建和城市基层治理的流动‘哨兵’。”扬州市委组织部组织处陈寨英说。