“有电影看，能量血压，还有人做心理咨询，水务局为我们办了件大好事！”10月20日下午，浦口汤泉街道瓦殿村的邵志华老人拎着茶杯，和“老伙计”们相约来到村里的敬老便民服务中心。这个瓦殿老人的“新据点”，背后浓缩着浦口“全员大走访”的生动实践。

　　党的二十大报告指出，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。今年以来，浦口区在贯彻落实“大走访、大排查、大攻坚”部署的基础上，以全员参与、全域覆盖、全年贯穿为目标，创新开展“全员大走访，共建新浦口”专项行动，用“百姓心”走好群众路线，以“铁肩膀”扛起使命担当。

　　“脚下有多少泥土，心中就积淀多少感情；用脚板丈量的道路越远，与老百姓的心就贴得越近。”江北新区管委会主任、浦口区委书记吴勇强表示，通过“全员大走访”，问政于民、问需于民、问计于民，为现代化新浦口建设提供环境支撑。

　　走得更近，用心倾听每一个诉求

　　因为周末帮信访人卖了半天的菜，浦口区信访局局长刘玉戎今年有了个新头衔——“卖菜局长”。

　　一直对拆迁安置方案不满的马某，上访已有十年，目前靠卖菜谋生。“全员大走访”开始后，刘玉戎主动接过这个“烫手山芋”，隔三差五去凡星菜场光顾他的生意，还带着马某重回老宅原址调研。

　　4月底，刘玉戎又来买菜，但马某因为前一天卸货扭了脚，走路一瘸一拐。他干脆走进摊位帮忙，“你负责收钱，我来卖菜。”菜卖完了，刘玉戎又专门去了趟浦口的“张接骨”专科，配了膏药送给马某。几天后再去菜场，马某当场对刘玉戎承诺：不上访了，好好谈！

　　“一把手”局长卖菜，这是浦口区“全员大走访”走出来的鲜活案例。

　　今年初，浦口区委、区政府将“全员大走访”作为基层治理领域的制度创新，通过顶层设计立梁架柱，以专班组织、专题汇报、专项考核，推动走访从安全稳定向经济社会发展全领域延伸。从机关单位到街场园区，从国企平台到基层村社，从主要领导到普通员工，浦口区8146名党员干部直奔一线，按照“每月至少走访一次”的要求，全年常态化推进。

　　老山林场绿之苑小区一期因为历史原因，用的一直是瓶装液化气。浦口区委宣传部部长谢山带队走访时，发现使用瓶装液化气不仅存在安全隐患，老年居民搬运钢瓶也极为不便，为此，林场党委将该问题列入林场2022年度民生大事，最终在多个部门的协同推进下圆满解决。

　　肢体残障的张兴荣逢人就要夸浦口国资集团副总经理尹治宇。“大走访”开始后，尹治宇自掏腰包翻新了张兴荣家的院子地面，将地面抬高到与台阶齐平，方便张兴荣的轮椅能顺利进出。

　　一个个暖心镜头，回应了民生关切，化解了“急难愁盼”，更赢得了群众的认可。一项数据能管窥“全员大走访”的成效——今年上半年，浦口区12345工单增幅比全市行政区板块平均水平低了23.32%。

　　访得更全，用情办好每一件实事

　　与全市统一开展的“大走访、大排查、大攻坚”相比，浦口的“全员大走访”参与度更全、覆盖面更广、时间线更长，这既是基于特殊年份的现实考量，也是着眼长远发展的系统谋划。

　　今年是党的二十大召开之年，也是浦口“1356”总体布局向纵深推进的关键之年，大事要事多、基层诉求多、难点堵点多。浦口将“全员大走访”作为“我为群众办实事”和“两在两同”建新功行动的延续，要求党员干部带着赤子之心下沉一线，在扶弱济困、惠民利企中厚植为民情怀、优化发展环境。

　　地处江浦老城中心位置的同心路临时停车场，因为地块出让少了近200个泊位。实地走访后，浦口区城管局拿出一揽子方案，在附近路段开辟临时泊位的同时，深度挖掘闲置地块和“边角料”空间新建临时停车场，对沿街长期占用车位的“僵尸车”、非机动车加大整治力度。

　　让群众能就近就便停车，浦口区城管局还将30条道路、68座停车场和85处共享车位的信息“搬”到微信公众号，具体位置、包月价格、申请方式一目了然。路不堵，车能停，周边居民的燃眉之急迎刃而解。

　　梳理浦口的走访对象不难发现，除了传统的困难群体、中小企业和基层单位，重点项目、科技人才、产业园区也成为重点关注的领域。尤其是疫情期间，助企纾困成为“大走访”的重中之重。

　　浦口经开区的毅达大数据中心总投资14亿元，是省重点项目。疫情突如其来，工程进度“卡”在了用水用电上。浦口区人大常委会副主任葛华友在走访中得知企业的难处后，立即联系经开区，一根110千伏的外线很快进场，自来水也在6月中旬顺利开通。问题解决了，企业信心十足，二期项目正在紧锣密鼓推进中。

　　走访“沉底到边”，问题“动态清零”。浦口区明确“全员大走访”不走过场、不走形式、不走捷径的“三不”原则，按照走访、核实、研究、处置四个步骤，用好自办、交办、联办、月办、领办五种方式，并聚焦全流程制定了八项制度，以“3458”机制让走访更规范。令人印象深刻的是，浦口区连走访时的对话都设计了文本，用百姓语言拉近距离，让走访更接地气、更有温度。

　　截至9月底，浦口党员干部已累计开展走访8.3万余次，来自2万多个走访对象的5270个问题，解决率超93%。

　　连得更紧，用力破解每一道难题

　　从今年起，一项新的险种——康复保，将为浦口困难群众提供二次救助。

　　医保浦口分局的走访对象中，有部分家庭因为医疗费用较高，拉低了幸福指数。能不能在大病保险的基础上再托一把，彻底解除他们的后顾之忧？分局迅速落实区委、区政府关于夯实困难群众医疗保障、实施补充救助相关工作要求，与中国人寿浦口支公司共同设计开发了康复保。这款新产品，保费与大病保险一致，每人每年50元，但起赔线从1.8万元降低至1万元，而且还提供一站式直接赔付服务。

　　更重要的是，医保浦口分局还将从办公经费中节约出部分，为更多近年发生医疗费用较高的医疗救助和大走访对象集中购买，真正将以人民健康为中心的发展理念落到实处。

　　通过个性需求发现共性问题，依托单独案例惠及一个群体，“全员大走访”走出了“葡萄串效应”。结合浦口“全域综合改革突破年”要求，“大走访”与“百名干部破百题”“四拼四比”“每月一办”等专项行动有机衔接，对一批群众反映强烈、长期未能解决的“疑难杂症”追根溯源，用创新举措让百姓共享改革红利。

　　特种设备安全容不得半点马虎，浦口区委组织部在走访中发现，部分企业会因为忘记年检时间，而被“过检处罚”，企业除了要承担违规罚款，更重要的是存在很大安全隐患。能不能把检查工作前置，提前提醒企业检修，避免超期问题？

　　在了解到区委组织部反馈的企业诉求后，浦口区市场监管局积极响应、主动作为，对重点时段、极端天气、超期设备等进行常态化预警，并探索建立审慎包容、容错纠错机制。通过将刚性制度与柔性执法结合，新机制立足防范为主、警示前置，既减轻了企业的经济负担和行政成本，也有效提升了监管效率。

　　职能部门向前跨一步，企业群众感受暖一度。随着一批原创性“放管服”改革落地生效，浦口的干群关系、政企关系在“全员大走访”中愈发紧密。12345政务热线的满意度监测数据显示，浦口区上半年已经连续3个考评周期蝉联全市第一。

　　“大走访既是对接群众需求的‘连心桥’，也是锤炼干部作风的‘磨刀石’。”浦口区政协党组副书记、副主席，区“三大行动”联合指挥部指挥长王礼文表示，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，浦口将以党的二十大精神为指引，锚定“快真久好”的目标，切实将“大走访”推向纵深，探索基层治理现代化新路径。

　　（盛文虎　陆浩）