“我在送餐过程中，发生交通事故，如何处理？”“站点能否帮助我们行使保险理赔权？”2025年12月12日，在扬州市（邗江区）新就业群体党群服务中心，一场专门为外卖小哥、快递员等新就业群体维权开设的“法助新和”网格法庭正在举行。活动中，邗江法院针对新就业群体维权进行了普法宣传；围绕交通事故处理、保险理赔等切身难题，2名法院干警与“邗小哥”们面对面答疑解惑。

“在送餐前我们总是先到这里来吃个饭，这里有我们专属的9.9元套餐，还能充电歇脚，现在连调解咨询都能在这里一起解决，真是太方便了！”外卖骑手荆崇凯的话，道出了在场许多小哥的心声。

去年11月，扬州市（邗江区）新就业群体党群服务中心开门“迎新”，这个集生活服务、能力提升、休闲娱乐等功能于一体的24小时服务阵地，让荆崇凯和众多外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体不禁感慨：“像回到家”一样温馨。

这一方阵地是邗江推动新就业群体融入城市发展新格局的生动缩影。近年来，邗江区新就业群体人口数量不断攀升。在此背景下，服务如何真正触达人心，助力他们融入城市、共享发展成果？群体的力量又如何有效反哺城市？一系列问题，成为邗江推动新就业群体党建的一道必答题。

“让新就业群体在奔波中找到‘归属感’，首先要有一个能遮风避雨的‘家’。”邗江区委组织部相关负责人表示。为此，邗江聚焦解决新就业群体急难愁盼问题，按照有场所、有设施、有服务、有活动、有队伍、有机制“六有”标准，在社区党群服务中心、商圈市场、便民服务中心等建设了305个“暖新驿站”，提供休息充电、饮水如厕、应急救援等10余项服务。

在筑牢阵地的基础上，邗江着力延伸服务半径，将基础保障升级为多元供给。2025年12月11日下午，在邗上街道新就业群体党群服务中心，外卖骑手王龙利用休息间隙站在“零工驿站”前翻看辖区内的职业技能培训信息。“这行跑久了，总得为以后打算。”他坦言，自己打算报个夜校班，多学门手艺，心里就多份底气。

聚焦维权难、带娃难、看病难、学历提升难等急难愁盼问题，由邗江区委组织部牵头，联合区委社会工作部、区数据局创新开发“‘邗小哥’智慧服务系统”，包含楼栋导航、愿景墙、就业信息、小哥驿站、社区食堂、爱心商家、子女托管、医疗机构、小哥学院、任务接单等十大核心模块，全方位、体系化打造多元“暖新”服务体系。在“邗小哥门诊”，享受挂号费用全部减免优惠，就医可享受先诊疗后付费；在党群服务中心“四点半课堂”，社区工作人员化身“老师”为新就业群体子女辅导功课；在邗江区护新公共法律服务工作站，他们的劳动权益有了律师的保驾护航……同时，通过设立“‘新’愿征集点”、开通“暖新服务热线”、定期举办“‘新’声恳谈会”，建立响应诉求快速通道，形成覆盖维权、就餐、生活等多维度的关爱体系。

“以前觉得我们这行只是谋生，现在不仅能帮邻居解决问题，还能参与社区治理，成就感满满的。”如今在邗江，越来越多新就业群体从“服务对象”转变为“治理伙伴”。不久前，一支由8名外卖骑手和2名社区人员组建的“食安哨兵”志愿者队伍在邗上街道正式亮相。作为区外卖配送行业党委主抓单位，区市场监管局充分发挥外卖骑手“走街串巷、行动灵活”的优势，联合邗上街道引导外卖骑手志愿者当好“食品安全观察员”，将发现的食品安全问题第一时间向社区和监管部门进行反馈。

数据统计，目前全区26名“爱家专员”成为群防群治信息员、社情民意收集员；30名“流动哨兵”，开展“随手做”服务行动，随手“拍”问题、随手“报”隐患、随手“宣”公益等行动，成为城市基层治理的一线哨兵；8个“邗小哥”党支部成立“先锋骑手”志愿服务队，引导325名“小哥”到村（社区）报到，参与各类志愿服务800余次。

值得一提的是，邗江创新推出“揭榜挂帅”公益激励机制，新就业群体参与志愿服务、上报安全隐患、反馈社情民意等都可现场兑换生活物资或用餐、理发等服务，实现服务暖心与治理增效同频共振，以彼此成就促双向奔赴。

（邗组宣 王明君）