组织部长言论：让党的领导体现到基层治理各方面
发布时间：2020-04-24 来源：交汇点新闻 点击：
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》明晰了我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，指出准确把握国家治理的关键和根本，必须突出坚持和完善党的领导制度。从组织部门角度来看，就是要持续强化思想武装、建强干部队伍、健全组织体系，保障党的领导充分体现到基层治理的方方面面。
强化思想武装，不断提升政治意识。党的领导是党和国家事业发展的“定海神针”。中组部部长陈希强调，推动党的全面领导制度落地落实，是以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求。一方面，要深学笃行新思想。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照学懂弄通做实的要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断丰富思想理论，提高政治站位。另一方面，要旗帜鲜明讲政治。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格执行党章、《准则》《条例》，支持维护党对重大工作、重大事项的领导体制，完善和落实民主集中制的各项具体制度，充分发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，确保各方面在党的统一领导下，在岗在位、履职尽责、运转高效，推动党的决策部署落到实处。
注重选贤任能，不断提高执政水平。政策路线确定之后，干部就是决定因素。党的十九届四中全会《决定》提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求。要实现这一要求，必须建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要始终坚持党管干部。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，持续加强“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”的五个体系建设，把提高治理能力，作为新时代干部队伍建设的重大任务，有效解决治理一线干部的本领恐慌问题，使其真正成为党的全面领导制度的有力执行者。要重视提高政治素质。突出政治标准，加强对干部政治素质方面的考察考核，注重在实践中深度了解干部政治表现、担当作为、斗争精神等方面情况，从基层治理等具体事例、具体工作中甄别干部，精确掌握干部政治表现；严格党性锻炼，强化政治历练，确保党员干部为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，做党的全面领导制度的坚定维护者。要持续强化双向激励。落实好从严监督管理干部的各项制度，认真开展领导干部个人有关事项报告填报查核工作，妥善运用第一种形态，提醒关爱干部；要结合实际，落实好公务员职务与职级并行制度，强化案例引领，不断放大“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制的激励效应，有效促进干部心无旁骛地投身到基层治理工作中去。
健全组织体系，不断增强组织保障。健全和维护党的集中统一领导制度，必须坚持新时代党的组织路线，健全科学严密的组织制度，加强基层组织体系建设，不断增强党组织的政治功能和组织力。要强化党组织有形覆盖和有效覆盖。统筹协调抓好机关、社区、学校等不同领域党建工作，构建纵向到底、横向到边的组织网络，使党的各级组织上下贯通、左右联动，分工合作、步调一致，进而实现党的组织和党的工作全覆盖，最大限度发挥好党的组织优势。要强化党组织标准化、规范化建设。着力消除基层党建工作的“空白点”，推动农村中心村党委、街道大工委和社区大党委建设，认真落实党支部“标准+示范”建设要求，及时调整完善基层党组织设置，推进“两网融合”，努力把党的组织和工作延伸到基层治理的每个角落。要强化基层党组织治理功能。注重增强党组织在基层治理具体事务中的号召力、凝聚力、战斗力，在强化农村党组织、社区党组织治理能力的同时，加强非公经济组织、社会组织等新兴领域党组织的治理能力建设，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、加强党的全面领导的坚强战斗堡垒。
（涟水县委常委、组织部部长胡春雷，首发于交汇点新闻先锋e评）
