“为政之要,莫先于用人。”选人用人是关系党和国家事业发展的关键性、根本性问题,而一个单位组织工作水平对于选好人用准人至关重要。在选人用人中要正确把握“基本面”与“关键点”的关系,在做好“基本面”工作前提下,着力在“善”“敢”“精”等关键点上下功夫,切实提升组织工作水平,为精准科学选人用人提供坚强的组织保障。
突出一个“善”字,提升选人用人精准性。坚持做到精准识人、科学选人,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,这是实现高质量发展的关键所在。善于选干部。坚持全方位、多角度、立体式考察识别干部,将换届考察、年度考核、专项考察、面谈考察以及日常考察作为了解识别干部的主渠道,把选人识人功夫下在平时,结合工作调研、专项督查、行业审计、巡视巡察、信访核查等方式及时了解掌握干部现实表现,经常性、近距离、有原则地接触了解干部,观其言、察其行,通过综合研判为每一位干部“精准画像”,把合适的人选放在合适位置上。善于配班子。坚持在优化结构上下功夫,加强对领导班子和干部队伍建设的系统谋划、顶层设计,推动班子职位设置更健全、年龄梯次更合理、专业知识更互补、气质性格更相容。更加注重正职领导人员配备,推动干部异地交流,保持班子中本外地人员合理搭配,进一步加大对全日制本科以上学历、具有专业特长以及基层经历的优秀年轻干部选拔力度,不断调整优化班子知识、年龄、专业结构,形成老中青相结合的梯次组合,精心打造结构合理、功能强大的领导班子。善于管队伍。好干部是选出来的,更是管出来的。坚持严管厚爱相结合,着力从严教育、从严管理、从严监督,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。建立健全领导班子和领导人员综合考核评价体系,用实打实的成效评价干部,切实发挥干部考核“指挥棒”作用,有效激发干部担当作为内生动力。重点加强对资金运用、财务管理、基建工程、招标采购和选人用人等方面分管领导人员的监督管理,着力在干部管理的日常监督、长期监督机制建设上探索创新、实现突破。
突出一个“敢”字,提升选人用人公认度。在选人用人上要敢于坚持原则、敢于坚守底线、敢于担当作为,把品德能力、担当作为、群众基础作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,以公认的标准选大家公认的干部,切实提升选人用人公认度。敢于坚持原则。让德行成为干部提拔和重用的关键标准。德行不仅是干部的道德品行,还包括政治品德、工作品行。始终把政治标准放在第一位,把是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,作为衡量干部的第一标准。在干部考察中不仅要开展政治体检,更要深入了解干部的民主作风、行事风格以及个人修养等,做到以德为先。始终坚持事业为上,干部选任的根本出发点和落脚点都是有利于事业发展,要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,做到以事择人、依岗选人、人岗相适、人事相宜。敢于坚守底线。公道正派、按规办事是保证选贤任能、纯洁用人风气的重要举措。自觉抵制内外部各种压力诱导和不利因素,敢于维护选人用人公正底线,不越红线、不碰高压线,不折不扣执行干部任用条例,严格按照规定的程序、条件、资格和纪律办事,做到有规必依、执规必严。认真贯彻党的干部路线方针政策,敢于同跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风作斗争,严禁封官许愿、严禁违规提拔、严禁跑风漏气,严格把好人选廉政品行关,坚决防止“带病提拔”,坚决整治不正之风,大力营造风清气正的用人环境。敢于担当作为。让干部担当作为,组织部门须率先担当,不能当老好人,要敢于得罪人,才能信服于人。在选人用人中认真贯彻省委“三项机制”精神,加大正向激励力度,对看准的干部大胆推荐,大力选拔敢于负责、善于作为、实绩突出的干部,让想干事者有机会,肯干事者有舞台,干成事者受重用。敢于动真碰硬,推动干部能进能出能上能下,加大干部考核奖惩力度,对不担当、不作为、乱作为、不称职的干部加大组织调整力度,尽快让平庸者出列、优秀者进位。推动合理容错纠错,鼓励探索、宽容失败、善待挫折,让敢担当者放下包袱、轻装上阵,营造出心齐气顺、担当作为的干事创业氛围。
突出一个“精”字, 提升选人用人专业化。组工干部是选干部的干部、管干部的干部,培养和打造一支坚强有力的专业化组工队伍,以专业的眼光选专业的干部,是做好组织工作的前提基础和重要保障。精通政策,党性过硬。组织工作政治性、政策性极强,组工干部要养成“深思、看远、笃行”的思维习惯和“先学、先行、先干”的行为习惯,成为选人用人“活字典”“政策通”。通过制定学习规划、组织专题研讨等形式,学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于干部工作的新思想新观点新要求。认真研究学习上级有关组织工作的新政策、新规定,熟练把握和运用政策,推动组织工作融入事业发展大局。精细工作,业务过硬。善于学习、勤于思考,做事才有底气。组工干部要发扬“安、专、迷”精神,大力推动组工业务精细化、规范化,建立一整套干部选任、培养、教育、监督的制度和流程体系。按照“严、细、实”的要求,对干部选任五个环节进一步细化操作流程,将考察组成员签字、核实“三龄两历”、会前征求派驻纪检组意见等相关工作落到实处,做到全程纪实。精心服务,作风过硬。严格落实首问负责制,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,全面贯彻改进作风的各项规定,坚决杜绝形式主义官僚主义。采取谈心谈话、观看警示教育片、参观廉政警示教育基地等方式,引导组工干部把修身立德、洁身自好作为内在追求和文化自觉,筑牢拒腐防变的思想防线,涵养风清气正的政治生态。
(江苏省农村信用联社党委组织部部长宋波,首发于交汇点新闻先锋e评)