领导班子是牵引各项事业发展的“火车头”，加强领导班子建设是组织部门履行政治责任的重要着力点。近年来，南通市委认真贯彻中央和省委决策部署要求，出台了关于加强开发园区领导班子建设、宣传文化系统领导班子建设、优秀年轻干部培养选拔等一系列制度文件，对全面加强各级各类领导班子建设进行了积极探索。当前，南通正处于追江赶海、跨越发展的关键时期，想要抢抓机遇，实现“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”的战略构想，就必须让“矢志而行、相机而动、竭力而为、群起而上”的“狼性”文化成为南通各级领导班子和领导干部的鲜明特质。
加强政治建设，增强“矢志而行”的定力。领导班子只有政治立场坚定、政治素质过硬，各项事业发展才有方向、推进才有力量。严格思想政治教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强领导班子建设的头等大事，推动领导班子成员在学思用上贯通，在知信行上统一，争当新思想的坚定信仰者、忠实实践者。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办加强党的政治建设暨增强纪律规矩意识专题轮训班，分6期对全市县处级以上领导干部进行全面轮训，引导各级领导班子成员带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”。严把政治素质关口。持续探索完善领导班子、领导干部政治素质考察制度架构、操作规程。研究出台党员领导干部任前政治体检《实施办法》，细化完善正向“五看”、反向“十看”体检指标，精准清晰画好领导干部“政治画像”，真正把那些政治上不清醒、有问题的“亚健康”“不健康”干部挡在门外，牢牢把住领导班子建设的政治关口。严肃党内政治生活。深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保领导班子政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行民主集中制，推动各级领导班子建立更加明晰顺畅的议事规则、决策程序，形成“既激发个人又依靠集体、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则”的良好政治生态，确保领导班子目标明确、行动一致、纪律严明。
突出统筹选配，汇聚“群起而上”的合力。领导班子能否实现捏指成拳、群起而上，关键看班子成员配备是否人岗相适、长短相济。强化分析研判。坚持全方位、多角度、立体式考察评价干部，以大数据思维挖掘使用好班子分析、干部研判的数据信息。注重把功夫下在平时，紧扣2021年市县乡三级换届这一重要时间节点，针对县（市）区、市级机关、开发园区领导班子的不同特点开展全面调研，动态掌握每个班子的结构特点、短板弱项，全面分析研判每名干部的专业背景、性格喜好、缺点短板等，形成县（市）区“1+11”、市级机关“1+72”、开发园区“1+17”综合研判报告和个人分析研判表，摸清各级领导班子和领导干部的真实底子；定期更新熟悉经济工作、园区工作的干部以及年轻干部“三张名单”，为班子选配提供决策参考。拓宽来源渠道。全面打通党政机关、国有企业、高校科研院所“三支队伍”干部的交流渠道，优化园区干部流动机制，注重从选调生、优秀青年人才、新录用公务员和大学生村官中发现、选拔干部，加强不同类型干部的统筹培养选拔力度。着眼近期需求、长远需要，建立优秀年轻干部信息库，将800余名学历层次高、工作经验足、专业本领强的处级以下年轻干部作为建档立卡重点对象，实行动态分析、跟踪管理。大力实施“515”优才计划，市县联动面向国内外重点高校公开选调1000名优秀紧缺专业硕博士青年人才，做大做优领导班子选配的“基本盘”。配强关键力量。选好“头狼”是建设“狼性”领导班子的关键。紧扣不同领域、不同条线业务需求，以干部分析研判数据为支撑，注重把具有“狼性”特质的干部选拔到党政一把手等关键岗位，充分发挥出“头狼”的示范引领带动作用。坚持“选干部不求全、配班子务求全”的理念，统筹考虑班子整体结构，在注重选拔经验丰富、成熟稳重的“战狼”的同时，明确有潜力、有冲劲的年轻干部比例，确保班子结构更稳、活力更足、后劲更强。
狠抓培训历练，提升“相机而动”的能力。领导班子功能完备、本领高强，既要“选”准，也要“育”好，只有动态更新知识结构、及时补强能力弱项，才能在新一轮的机遇抢夺战中先人一步、快人一拍。优化培训供给。纵深推动干部教育培训的供给侧改革，紧扣当前国内外政治经济形势、产业格局变化等，研究开发具有前瞻性的精品课程。强化专兼职师资队伍建设，定期安排领导干部进课堂、上讲台，邀请经济工作和项目建设领域的“一线操盘手”专题授课、现场指导，推动教学资源提档升级、共建共享。突出精准施训。深入实施干部专业能力提升行动计划，根据园区干部、经济干部、年轻干部等重点群体的特点需求，分层分类开展专题培训，定向锤炼专业本领。聚焦干部不会为、不善为等突出问题，统筹分析领导班子、领导干部能力弱项，加大点名调训力度，确保培训资源的精准配置。深入开展“学习苏州‘三大法宝’，答好南通‘发展四问’”专题研讨活动，集中调训146名优秀年轻干部进行为期45天的脱产培训，分三期对150名开发园区干部开展高质量发展专题培训，定期组织干部赴苏南、上海等地开阔眼界、增长本领，推动各级领导干部跨越思维理念、能力水平上的“长江天堑”。抓好实训历练。紧扣通州湾、新机场、北沿江高铁等重大工程以及大项目招引、园区体制机制改革、民生改善等重点任务，在“实战式”“情景式”教学中激发拼抢“狼性”、提升专业能力。实施年轻干部墩苗历练计划，五年来共选派1000余名年轻干部担任驻村第一书记，选派近500名年轻干部到上级部门、发达地区以及重大项目建设、信访维稳等重点岗位实践锻炼，对那些政治成熟、表现突出的干部，提前安排到县（市）区、开发园区等领导班子中挂职历练、跟班实训，搭建好“狼性”班子培养梯队。
强化考核激励，激发“竭力而为”的动力。领导班子的“狼性”特质需要科学的考核来验证，奋斗的激情、拼抢的干劲需要有效的激励来点燃。细化考核指标。建立责任传导“链接式”考核体系，在聚焦中央、省市委重大决策部署等共性指标的基础上，针对不同领域领导班子的工作性质和特点设立个性化考核指标，引入服务对象评价机制，压紧压实考核责任，确保各项考核指标科学合理、重点突出、精准有效。树立实绩导向。坚持“考事”与“考人”深度融合，把综合考核作为识别评价干部、提高领导班子选配质量的重要抓手，作为实施政治激励、精神鼓励、物质奖励的重要依据。树立以实绩论英雄的鲜明导向，对考核排名靠前的领导班子，放大干部评优比例，加大干部培养使用力度，推动职级职数资源向其团队倾斜；对考核排名靠后的班子，取消评优资格、暂缓干部提拔使用，用好用活考核“指挥棒”，引导“狼性”基因快速成长。营造容错氛围。坚持以组织担当推动干部作为，加强“三项机制”案例积累和示范指引，让各级领导班子和领导干部放开手脚、勇于尝试、轻装上阵。对工作中出现探索性失误、阶段性失败以及暂时性考核排名靠后的领导班子，加大谈心谈话力度，分析具体原因，不再“一考定终身”，着力营造宽容包容能容的氛围，努力消除各级领导班子和领导干部奋勇向前、拼抢争先的后顾之忧。
（南通市委常委、组织部部长封春晴。系“五抓五强看行动”征文）
