新时代需要新气象新担当新作为。《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》明确了党政领导班子建设的总体要求、目标任务和重要措施，为基层改革探索指明了路径方向。近年来，南京江北新区围绕“为全省全国发展探路”的战略目标，发挥改革先行军作用，深化干部人事制度改革，持续做好新区发展“人”的文章，推动能上能下、能进能出、优胜劣汰，努力建设适应国家级新区和自贸区建设的高素质专业化干部队伍。

　　科学管理，能上能下，“专业化”配备强队伍活力

　　事业成败，惟在用人。推动高质量发展，关键在于是否有一支高素质专业化干部队伍重执行抓落实，必须抓好干部配备这个龙头，推动各类人才竞相涌流。坚持依事择人岗位管理。出台《新区干部人事制度改革方案》，全面实行岗位管理，坚持按需设岗、以岗选人、按岗聘用、以岗定薪，统筹考虑岗位需求、干部特点和匹配程度，让专业的人干专业的事，让能干事的人有干事的舞台。坚持能上能下全员聘任。引入竞争机制，以两年为一聘期实施干部竞聘，新区职能机构、产业平台全员参与竞聘，所聘职务及相关待遇在聘期内有效，实现人员能进能出、职务能上能下。坚持精准选配盘活资源。统筹考虑年龄、经历、专长、性格等方面因素，优化配置区管领导班子，促进班子能力互补、气质相容。结合新区街道体制改革、园区去行政化改革，打破干部部门化条块化，把各类优秀人才放进新区大盘子统筹考虑，建立部局、平台、街道之间常态化交流机制，推动专业力量向发展一线、平台一线下沉。

　　放眼全球，聚才聚智，“精准化”招引增源头活力

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。培养选拔年轻干部，是确保党的事业薪火相传的战略任务、系统工程，必须抓好源头引育这个关键，不断扩大选人视野、拓宽选人渠道。深化聘任制公务员试点。着眼专业能力、队伍结构等关键问题，开展新区聘任制公务员试点，聚焦专业性强、替代性低的岗位，首批面向海内外招聘智慧新区首席架构师和副总规划师各1名，并完善配套管理办法，让专业人才发挥专业作用。定向选聘清北“名校优生”。连续2年面向清华北大开展新区“名校优生”定向招聘44人，力争用5年时间集聚100名以上清北学子，在此基础上，近几年入职“双一流”高校毕业生114名，努力从源头延揽专业力量。同时，探索基层挂职、“双导师制”等培养锻炼机制，畅通成长渠道。引入市场机制猎聘专才。把握国际人才回流形势，着眼自贸区发展需要，采用政府雇员、社会招聘以及第三方专业机构猎聘等办法，探索事业单位“特设岗位”，并面向研究生提供13000个实习见习岗位，大力引进具有国际化视野、“高精尖缺”型海内外专业人才。此外，出台新区年轻干部培养十策，针对性加强选育管用，加快年轻干部成长成才。

　　教育培训是加强队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，必须抓好干部教育这个重点，持之以恒抓好专业化训练历练。加强政治能力建设。加强领导班子成员政治思想淬炼和政治能力训练，用好理论中心组学习、新区党建讲习堂、干部培训主体班次等载体，推动干部在改革发展主战场和服务群众最前沿提高政治本领。加强专业能力培训。坚持“干什么学什么”，聚焦自贸区和江北新主城建设，以国际化视野、专业化知识和操作运作能力为重点，按照每月一期频率，邀请院士等专业大咖办好新区“浦棠讲坛”。同时，主动走出去，赴深圳、上海临港自贸区等地开展专题轮训，推动干部知识结构更新换代、专业素质提档升级。加强实战磨砺锻炼。用好新区改革试点和大部制等优势，有意识地把专业型干部尤其是年轻干部，放在改革试点、职能综合或者困难艰苦的岗位锻炼；常态化推进年轻干部到社区、产业平台锻炼。加大上派下挂力度，围绕长三角一体化发展，每年选派干部赴国家发改委、宁淮特别合作区等挂职历练，推动干部在实践中见世面、长才干。

　　绩效考核，能进能出，“动态化”管理促干事活力

　　严管就是厚爱，考核监管是干部干事的“指挥棒”和“方向标”，必须抓好考核激励这个保障，充分发挥出绩效管理的“活水”效应。坚持绩效考核结果管理。建立健全新区组织绩效、员工绩效、党建考核和作风评议“四位一体”考核体系，结果与各行政主体班子考核、职务职级和薪酬待遇等挂钩，推动各行政主体从“等着干”变“抢着干”，各干部员工从“要我做”变“我要做”，切实考出差距、考出压力、考出动力。坚持日常考核全面管理。推行无任用考察，全面开展新区干部日常考核，近距离考察了解领导班子运行情况、干部政治素质和一贯表现，区分不同类型形成综合分析研判报告。同时，坚持把疫情防控、防汛救灾等重点工作和重点项目一线作为考察干部的“主战场”和“大考场”，近距离立体式了解担当作为表现。坚持末位淘汰动态管理。面向新区全体干部员工，实施五星到一星的员工绩效考核，每年按5%比例倒排末位干部员工，考核结果挂钩干部选任、评先评优和绩效薪酬，实现褒奖先进、惩戒末位。探索畅通干部退出路径，制定下发干部“出”的办法，按照3%的比例动真碰硬刚性淘汰，进一步推动优胜劣汰、能进能出，实现“退出一批、警醒一片、激励全体”的正面效应。

　　（南京江北新区党工委党群工作部部长王安伟。系“五抓五强看行动”征文）