组织部长言论：踩准“十四五”基层治理关键点
发布时间：2021-01-27 来源：交汇点新闻 点击：
党的十九届五中全会提出，要实现“基层治理水平明显提高”。在“十四五”新阶段，组织部门必须准确把握组织工作面临的新挑战新要求，把坚持党的全面领导作为首要原则，一体推进各层级各领域党组织建设，进一步推动社会治理重心向基层下移，在“人、治、效”三个方面开路破题，构建基层社会治理现代化新格局。
聚焦“人”，以社区头雁为关键建强治理队伍。社区党组织书记是“小巷总理”“马路市长”，班子强不强，全靠领头羊。组织部门作为选人用人的操盘手，要扎实推进社区“两委”换届工作，把选优配强社区党组织带头人队伍作为重中之重，坚持好中选优、优中选强，真正把那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的人选出来、用起来，推动社区班子整体优化提升。对新一届的社区书记，要加强培训指导、跟踪培养，做到“扶上马”“送一程”，切实提升社区工作者队伍的现代化治理能力。充分发挥考核“指挥棒”作用，让干多干少不一样、干好干坏不一样，进一步激励社区书记争先进位，不断发展壮大高素质专业化的社区骨干力量。
聚焦“治”，以红色物业为切口提升治理水平。物业管理作为城市社区管理工作的重要组成部分，与市民生活息息相关，是群众关注的焦点，也是基层治理的难点。实践证明，以党建引领提升物业管理服务水平，根本在于打造简约高效的物业管理体制和共建共治机制，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，不断激发各方力量，从而实现基层治理效能最大化。紧紧牵住业主自治组织这个“牛鼻子”，加大政治引领力度，把政治素质好、文化素养高、群众口碑好的党员业主选进来，确保物业管理工作事事贯彻党的要求、时时传递党的声音。发挥好典型示范带动作用，通过打造一批物业党建示范点，以点带面全面提升“红色物业”质效。
聚焦“效”，以集成改革为动力巩固治理成效。当下的基层治理实践中，面对的很多情况都没有现成的模式可以借鉴，这就倒逼我们必须用改革的视角审视工作、思考问题，在薄弱环节创新举措、攻坚克难，从成功之处发掘亮点、总结经验，激发基层治理的新动力。持续深化街道社区集成改革，持续完善职责准入、资源下沉、权力调整、全员培训、考核评估和信息共享等机制，加快实现社会治理“一网统管”、政务服务“一网通办”。推进“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，实现跨领域跨层级综合执法。不断释放人事和薪酬制度改革政策红利，树立以实绩论英雄的鲜明导向，让“庸拖懒”者红脸出汗，激励干部争当热血尖兵、争当改革闯将。
（南京市秦淮区委常委、组织部部长黄栋林，首发于交汇点新闻先锋ｅ评）
