提升基层治理质效
发布时间：2021-05-30 来源：交汇点新闻 点击：
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”社会治理是国家治理的重要方面，基层民生“关键小事”是社会治理的焦点所在。“县吏”虽小，但责任重大，应练好心力、能力、定力，把工作做得有效度、有深度、有温度。
因地制宜，编好一本接地气的治理“指导册”。习近平总书记指出，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点。长期以来，基层办事“百姓多头跑、审批繁冗长”的现状饱受诟病，其根源在于基层事、责、权不对等，这也是制约社会治理体系和治理能力现代化的突出堵点。须以便民惠企为导向，从制度刚性上着手，在尊重地方、基层和群众的首创精神基础上，画好基层改革“路线图”、“时间表”。近年来，江苏省在全省乡镇（街道）总结推广经济发达镇“1+4”基层治理新模式，精简机关、赋权扩能，实行“一站式服务”、“一门式办理”、“一队伍管执法”，这既是破解基层“看得见管不着”服务困境的一剂“良方”，更是一次推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合的生动实践。
因人制胜，带好一支有奔头的治理“先行军”。“英雄起于阡陌，壮士拔于行伍。”无论是在疫情防控中，“小巷总理”们面对街道社区抗疫“主战场”挺身而出、担当扛责；还是在脱贫攻坚中，“马德福”式基层干部扎根边远山区、用脚步丈量精准扶贫之路......事实证明，广大基层干部是解决基层民生“关键小事”的中坚力量。在推动社会治理重心下移的过程中，须充分整合村居干部、公安干警、志愿者、网格员等基层力量，实施“阶梯式”培养模式，常态开展业务培训、“传帮带”交流等活动，打造一支以“坐到群众‘炕头’、干到群众‘心头’、想到群众‘前头’”为导向的治理“铁军”，并建立健全相配套的考核激励机制，让基层工作者有专业度、有归属感。
应时而变，画好一张智慧化的治理“网络图”。近年来，大数据、人工智能等新技术应用日渐广泛，智慧城市、智慧社区建设逐渐走进人们的日常生活。在推进基层公共服务高效化的过程中，离不开使用信息化手段感知社情民意、畅通沟通渠道。比如，浙江杭州推出“城市大脑”，涵盖公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景；江苏常州打造网格化社会治理联动指挥平台，通过整合政务资源，用大数据助力治理现代化；广东省开发出“粤省事”集成民生服务小程序及公众号，高频通办社保、公积金、出入境、交管、助残等多项民生业务，“指尖轻轻一点”便可事半功倍。这些案例表明，科技赋能基层治理，重在提升群众的参与度、政府的服务性，有助于构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，是社会治理现代化的题中之义。
作为国家治理体系的“关键底盘”，基层治理大有可为。在新时代基层治理改革道路上，应拿出“不用扬鞭自奋蹄”的朝气和“长风破浪会有时”的勇气，激浊扬清、兴利除弊，提升基层治理质效，向人民交上一份满意的“枝叶关情”治理答卷。
（扬州市邗江区委组织部王明君, 首发于交汇点新闻先锋e评）
