近日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。欲筑室者,先治其基。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,为基层减负就是为工作铺路、为实干撑腰、为百姓谋福,各级党组织要以更大力度鼓励务实、在更深层次建立信任、用更实举措推动赋能,让基层干部卸下包袱、减掉束缚,在广阔天地大展拳脚、大有作为。
多一些求真务实,少一些“忙手忙脚”。基层干部身处国家治理最末端、服务群众最前沿,各项工作纷繁复杂。减负不是减担当、减责任,而是减去无效冗余的环节,腾出干事创业的空间。为基层减负关键要从上级部门和领导干部做起,既要务求实效,树立和践行正确政绩观,杜绝自欺欺人的“花架子”和凌空蹈虚的“官架子”,制定接地气的政策、安排创实绩的任务;又要摸清实情,到基层多看看、多问问、多听听,搞清楚基层该承担哪些工作,健全权责清单管理制度和运行机制,避免“胡子眉毛一把抓”,让基层回归干实事的“本位”;还要提准实策,吃透基层情况、掌握问题实情,在做足功课的前提下拿出解难纾困的“金钥匙”,避免不切实际的“瞎指挥”。
多一些理解信任,少一些“束手束脚”。基层强则国家强,基层安则天下安。当前,少数部门打着推进工作的旗号频繁督查,非但不能解决问题、改进工作,反而使得基层干部束手束脚、如履薄冰,出现上级“不放心”、基层“不交底”的“信任缺口”。为基层减负赋能,就是要让基层干部既能“腾出手”干事,也能“放宽心”担当。一方面,上级部门要换位思考、将心比心,坚持给督查检查“瘦身”,科学设置指标、精简优化程序、严格控制频次,推动查“痕迹”向看“潜绩”转变,给基层留足干事创业的空间。另一方面,基层干部要善学习、勤研究,不断提升履职能力,在贯彻落实中央政策和上级部署过程中不打折扣、不搞变通。
多一些关爱赋能,少一些“缩手缩脚”。要想基层这驾“马车”行得稳、跑得远,不仅要为“车”减负,也要为“马”赋能,确保资源不拮据、人手不匮乏、精神不萎靡。要推动更多人财物向基层一线倾斜,破解基层“等米下锅”“有心无力”的现实困境,以名师帮带、专家授课、实践锻炼等方式为基层干部充电赋能、强筋健骨,提振“马儿”有劲跑的底气。注重到赛场上选“千里马”、在实战中选“实干家”,通过职级晋升、择优选拔等方式,畅通基层干部成长通道,激发“马儿”主动跑的动力。健全完善容错纠错机制,认真落实“三个区分开来”,分清为公与谋私、过失与故意、敢为与乱为,做到为担当者担当、为干事者撑腰,鼓足“马儿”大胆跑的勇气。
(南京市栖霞区交通运输局 费文辉)