基层干事创业的生态如何、基层干部的状态如何，关系到党中央一系列决策部署在基层的落地生根。各级党组织要持续为基层干部营造轻装上阵、奋发作为的“健康生态”，引导基层干部树牢以人民为中心的发展思想，让减负成果更好惠及广大群众。

找准“权责匹配”平衡点。为基层营造“健康生态”，关键在于明确权责，让基层干部一看就知道“干什么活、办什么事、担什么责”。各级党组织要立足实际明晰权责事项，既要做好责任清单的“减法”，着力构建边界清晰、分工合理的基层管理体系，明确“减谁的负、减什么负、谁来减负、怎么减负”，同步加强清单动态管理，推动责权一致、责能一致，让基层负担、形式主义无所遁形。要做好放权赋能的“加法”，把优质项目送下去、优秀干部派下去，推动更多社会资源、管理权限和民生服务向基层一线倾斜，让赋予基层的权限“放得下、接得住、管得好”，不断稳固基层善治堡垒，形成权责匹配、职能明确、务实合理的新风正气。

提振“敢为善为”精气神。基层治理成效如何，基层干部是决定性因素。作为党的方针政策在基层的贯彻者、执行者，基层干部离群众最近，最懂群众心声，政策能否“落地生根”，关键在于基层干部在位有为、敢作善为。各级党组织要将松绑减负与关爱赋能有机融合，紧盯现实工作需要和能力素质短板，广泛邀请各领域专家学者现场授课、实地讲解，围绕基层党建、物业管理、行政执法等专题，有针对性开展增才提能培训，利用“导师帮带”“跟岗锻炼”“素质拓展”等多种方式，全面提升干部政治素养和履职能力。要关心基层、重视基层、支持基层，在正向激励上多一些保障，针对社区工作者、网格员等不同类型的基层干部，在职级晋升、职称评定、评优评先等方面建立科学合理的机制，将利好政策向改革攻坚、抗灾抢险、乡村全面振兴等急难险重一线的基层干部倾斜，营造干事创业良好氛围。

耕好“为民造福”责任田。基层是抓落实的“最后一公里”，基层干部承担着许多为民排忧解难的一线任务。“减负”只是手段，“增效”才是目的，让基层把更多时间用在抓落实上，把更多精力放在做好群众工作上，轻装上阵，才能不断增进民生福祉，提升基层发展质效。各级党组织要针对基层减负创新探索、多出实招，优化容错纠错机制、奖励措施，充分发挥先进“模范先锋”的带头作用，鼓励基层干部入农门、进企业、走圩堤，锲而不舍、踏踏实实办好一件件好事实事。要加强基层工作督促指导，压实主体责任，常态化做好层层加码、形式主义等典型问题核查通报，让务实不务虚、实惠利长远的“健康生态”成为基层常态，不断减少台账的厚度，增加为民的温度，让减负成果更好惠及广大基层一线和人民群众。

（无锡市梁溪区山北街道 冯紫霖、瞻江街道 朱梓铭）