《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动新质生产力加快发展,既是发展命题,也是改革命题。人才是发展新质生产力的坚实支撑,是推动改革深化、实现创新驱动的关键力量。组织部门作为“人才之家”,要在人才工作中发挥牵头抓总的重要作用,打好“引育用留”组合拳,为发展新质生产力注入源源不断的“人才流”,为改革提供坚实的人才保障。
改革驱动,构筑人才机制“强引擎”。创新人才政策是推动新质生产力发展的重要前提和基础,必须通过政策创新解决人才发展中的难题堵点,为新质生产力发展打造人才各展其能的充足空间。做优顶层设计,建立健全区科技和人才工作领导小组,明确成员单位职责,由区委区政府主要领导担任领导小组双组长,区委区政府分管领导担任副组长。建立领导干部挂钩联系、常态化服务专家等制度,实现高层次人才结对联系全覆盖。立足创新需求,坚持招商与招才同步,将人才工作嵌入全区招商专班,紧扣外部引才、内部育才、平台用才、环境留才等关键环节,全流程跟踪、服务好人才项目。同时,在人才集聚区域的社区、网格、楼宇配备人才代办员,为人才提供政策咨询、待遇落实、创新创业等“保姆式”“一对一”个性化服务,打通人才工作“最后一公里”。丰富评价方式,在人才评价机制上进一步“放开”,在人才管理机制上进一步“放权”,在人才激励机制上进一步“放活”,充分发挥市场资源配置作用,加大柔性引才力度,通过建立异地孵化器、招才引智工作站,深化“飞地引才”“借智攻关”等方式,做到人尽其才、才尽其用。
产业带动,布局人才招引“全链条”。产业是人才发展的基石,人才的厚度决定产业的高度。发展新质生产力,培育新产业是重点任务,培育新产业,离不开高技能、高质量的人才支撑。聚焦产业布局,瞄准商业航天、低空经济、人工智能等重点,编制“产业人才图谱”,收集重点企业需求,全力招引相关高端人才团队,提升产业对人才的承载力和人才与产业发展的契合度,做到以产聚才、以才兴产。激活创新动能,利用好太湖空天动力研究院这一平台,挖掘西北工业大学等高校院所富矿,鼓励企业与大院大所、高等院校建立长期稳定的合作关系,加快形成“科学家+企业家”成长模式,探索推进“科产城人”区城一体融合发展新模式。依托京溪等飞地、离岸科创孵化基地等创新“桥头堡”,与资源富集地区深入对接、密切合作,推动科技创新与人才集聚同向发力、同频共振。链接资源保障,用足科技人才专项资金,建立完善人才项目管理机制,打造“一站式、全方位”金融服务中心,更加高效便捷兑现人才政策。持续办好太湖人才发展大会、才聚梁溪等品牌活动,丰富“百企千才高校行”“双招双引”活动内涵,组织开展各类夏令营、研学活动等,吸引各地高校毕业生到梁溪就业创业。
服务联动,打造人才集聚“优生态”。人才是发展新质生产力的第一资源,要不断健全人才服务体系,提升人才服务品质,为发展新质生产力夯实人才根基。营造多元空间,深入开展“人才服务月”活动,明确区级领导、机关部门主要负责人挂钩企业,为企业排忧解难。聘请相关院士、专家学者、企业家担任“梁溪区科学文化志愿者”“梁溪区招才引智大使”,以才引才,做大招才引智“朋友圈”。运用新媒体平台,讲好“人才故事”,进一步营造人才服务产业、产业成就人才的良好氛围。瞄准人才需求,升级推新“梁溪英才”4.0政策,用好人力资源产业园,通过一站式服务为高层次人才解决落户、证件办理、企业孵化等需求,融入百度大模型智能信息化手段开发人才地图、人才平台、人才目录,提供“人才免费游”、组织“人才房优惠购”等,将服务做到人才项目上、做到人才心坎上。深化专业服务,发展专业性、市场化人才服务机构,搭建社会化人才服务平台。推出梁溪数字人才服务平台,推动政务服务、公共服务、信息服务集成融合,“一站式”解决人才“关键小事”。用足用好“人才发展基金”,持续丰富人才投、人才贷、人才保等金融产品,完善全生命周期人才金融服务,营造近悦远来的人才生态。
(无锡市梁溪区委常委、组织部部长 方华)