习近平总书记在山西考察时强调，要及时总结学习教育成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制。制度是管根本、管全局、管长远的，只有坚持立足实际、着眼长远、力求实效，及时把深入贯彻中央八项规定精神学习教育中的好经验好做法以制度形式固定下来、坚持下去，锲而不舍久久为功，如此方能推动作风建设常态长效、见行见效。

坚持“承上”与“启下”相结合。建章立制不能脱离实际、标新立异，也不能不顾实际装门面，“捡到篮子里都是菜”。必须要坚持吃透“上情”、摸清“下情”，从而确保符合实情。吃透“上情”，就是要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，深入贯彻中央八项规定精神的根本遵循，在建章立制中不搞选择、不做变通、不打折扣地贯彻落实，将其贯穿于作风建设的方方面面，严格做到有章必循、有规必依，保证党中央政令畅通。摸清“下情”，就是要坚持实事求是、因地制宜，从群众视角、群众观点出发，紧抓群众反映强烈的“焦点”、亟须解决的“堵点”、规章制度的“盲点”，坚持“一把钥匙开一把锁”，有的放矢对症开方，确保制定的制度更加“接地气”“冒热气”，符合“土壤”“气候”，符合群众所想所盼，精准织密制度的笼子。

坚持“破旧”与“立新”相结合。建章立制不是另起炉灶、推倒重来，而是对现有制度、做法的辩证取舍，取其精华去其糟粕。对现有制度，要认真研判、过细甄别，在充分实践检验的基础上，将在推进过程中证明切实管用，能经受实践反复考验的成熟经验、普适做法，继续巩固完善提升，让既有效果沉淀、升华；对经过反复验证，切实不适合现实需要，跟不上情况发展变化的制度规定，果断予以废止。同时，对在解决作风建设新情况新问题中，探索出的行之有效的经验做法，要及时总结提炼，以制度形式固定下来，推动“长久立”落地见效。鞋子合不合脚，自己穿了才知道。无论是“破旧”还是“立新”，都必须要坚持问题导向和目标导向，做到稳中求进、以进促稳、先立后破，通过经常“回头看”，举一反三查漏补缺，让制度经得起时间和实践的检验。

坚持“实用”与“实效”相结合。坚决防治建章立制中的形式主义，本着于法周延、于事简便的原则，坚持从实操、实用、实效的原则出发，删除不必要的繁文缛节，剔掉无意义的“空话套话”，努力做到少而精、细而实、简而远，确保规定易懂、易学、易记、易行，坚决杜绝“繁琐哲学”。制度的生命力在于执行，不执行，建章立制就会成为“做虚功”，规章制度就会沦为“新盆景”。要抓住“关键少数”以上率下，推动领导干部树牢规矩面前人人平等、制度约束没有例外的意识，以身作则、率先垂范，为广大党员干部树立标杆、作出示范、当好表率。要在贯彻执行制度过程中划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，不留“暗门”、不开“天窗”，时刻做到思想不松、标准不降、力度不减，切实维护制度的严肃性和权威性。对违反制度规定的要严肃问责，发现一起、查处一起、曝光一起、教育一片，解决和防止“破窗”效应，以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓好作风建设。

（泰州医药高新区党工委（高港区委）组织部 万学林）