针对薄弱环节抓好建章立制，出成效、见长效，是推动查摆问题改到位、改彻底的重要路径。但建章立制如果只图一时之功，没有久久为功，制度机制立起来却没有落下去，不仅查摆问题不能有效解决，作风问题也会回潮反弹。

制度的生命力在于执行。不管是整治具体的作风问题，还是解决背后的思想根源，既需要猛药去疴的决心，也需要系统施治的智慧。坚持当下改与长久立相结合，一手抓建章立制，紧盯“四风”新表现、新动向，及时完善制度规范，堵塞漏洞，一手抓制度执行，巡堤检修、培土加固，坚决维护制度的权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，才能让长效机制落地生根、开花结果。特别是作风问题恰如人体的病症，具有相当的顽固性，极容易反复发作。作风建设尤当讲求常抓不懈、久久为功，坚决防止出现“破窗效应”。

建章立制从来不是简单出个文件、定个流程，既需要定规矩，也需要抓执行。如果制度机制没有带上“高压电”，就会出现“只出工不出力”的浅落实、假落实，在落实过程中层层递减、层层衰退，甚至出现“只听脚步声不见人下楼”的口头落实、纸上落实，最终只是写在纸上、挂在墙上。徒法不足以自行，这样的建章立制，看似程序严谨、制度完备，实则牛栏关猫、形同虚设，不仅不能解决问题，甚至损害党群关系、贻害党的形象，成为形式主义的典型表现。

长效机制见长效，需要把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，体现制度权威和效力。制定制度重在精准精细。坚持贵精不贵多，把必要性评估作为前置必经环节，审慎研究、充分论证，上下衔接防止政策偏差、前后衔接防止政策冲撞、横向衔接防止政策“孤岛”，确保真管用、有实效。执行制度重在动真碰硬。构建全覆盖的制度执行监督机制，对做选择、搞变通、 打折扣的，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的，重拳出击、严肃查处，确保制度人人遵行、时时生威、处处有效。

紧抓制度执行是关键，夯实支撑保障是基础。执行之前，加强业务指导，制度要求、程序约束、流程标准都清清楚楚、明明白白，让基层明白做什么、怎么做、做到什么样的效果，不搞不教而诛。过程之中，提供必要保障，推动更多人力物力财力投入到基层，使基层有条件、有能力、有抓手执行政策制度。后续实施中，动态做好评估工作，跟踪研判制度机制的科学性、精准性，及时调适、改进提升，真正让制度机制焕发长久的生命力。

（宿迁市委组织部 肖帅）