中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，直指“小马拉大车”的治理痛点。为基层减负，核心在于“减”与“赋”的辩证统一：既要破除束缚手脚的枷锁，更要激发干事创业的内生动力，让基层干部轻装上阵，回归服务群众、推动发展的本位。

减“痕迹”之繁，赋“实绩”之重，让实干导向立起来。适当留痕是工作所需，但过度依赖“纸面政绩”，以材料厚度代深度、表格数量掩质量，易异化为沉重负担，扭曲实干导向，消耗干事热情。《若干规定》明确要求“不把是否开会发文、拍照留痕、制作学习笔记等作为评判工作优劣的标准”，正是为了引导干部聚焦实绩干实事。当“干成什么”“群众满意”成为硬道理，干部自然会将功夫下在“实”处，汗水洒在“绩”上。落实减负要求，须既精简考核事项、优化考核指标，坚决砍掉脱离实际、冗余烦琐的留痕；又树牢“实绩标尺”，推动考核重心从“纸上”到“地上”，聚焦问题解决成效、群众满意度、发展贡献度，在为民服务的现场检验实效，让干事创业的激情不断迸发。

减“指尖”之扰，赋“脚尖”之力，让为民情怀沉下去。数字工具本是增效利器，但“指尖上的形式主义”却成为新的负担——群组轰炸、强制打卡、重复填报，让基层干部沦为“数据搬运工”，既会割裂干群联系，又会让政策悬空，难以感知真实的民情冷暖。减负不是否定技术价值，而是坚决整治“指尖”乱象，通过数字赋能，将干部从“指尖”之扰中解放出来，把省下的宝贵时间和精力投向“用脚步丈量民情”的广阔天地。干部只有沉下身心、迈开步子，深入一线察实情、听民声、解民忧，才能让政策制定更接地气，服务供给精准滴灌，让治理效能在“脚底板下出真知”中得到提升。

减“问责”之泛，赋“厚爱”之温，让担当精神强起来。问责是必要手段，但若泛化、简单化，则会挫伤锐气。《若干规定》强调，严格落实“三个区分开来”，统筹做好追责问责和容错纠错工作，传递出为担当者担当、为负责者负责的鲜明信号。减负应当避免“一刀切”，只有既“划清底线”，又“撑腰鼓劲”；既有“原则”，又有“温度”，才能打消干部思想顾虑，激发干部“闯”的锐气和“创”的活力。应营造“试错容错”的宽松环境，为锐意改革、大胆探索者卸下包袱，推动政策、资源、培训向一线倾斜，让干部干事有平台、成长有通道、生活有保障。

（南京市秦淮区五老村街道 汤悦坤）