党的二十届四中全会强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农村基本具备现代生活条件,加快建设农业强国。”办好农村的事情,推进乡村全面振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。吴中区将坚持以新时代基层党建“东吴先锋”工程为抓手,聚焦“组织强、队伍优、乡村美、群众富”四个维度,深入开展党建引领富民强村行动,积极探索党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接、一体推进新模式,为推进宜居宜业和美乡村建设提供坚强组织保证。
紧盯“组织强”这一根本,坚持抓基层打基础,筑牢乡村振兴战斗堡垒。全面推进乡村振兴,关键在党,必须以更大力度加强党的全面领导,织密建强组织体系,推动各级党组织在乡村振兴中发挥更大作用。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,区委书记带头领办“全面推进红色美丽村庄试点建设”“党建引领五大乡村振兴片区焕新升级行动”等乡村振兴书记项目,镇、村两级书记把抓党建促乡村振兴作为书记项目的重要内容,村党组织领导班子按照“一份规划、五张清单”要求扎实做好任期内乡村振兴工作规划,切实做到一级抓一级、层层抓落实。按照“一小区(自然村)一支部”建设要求,持续推进村(社区)党组织建设,结合实际设置楼栋(村民小组)党小组,把党的触角延伸到基层最小单元。围绕人居环境整治、引水上山等重点任务成立187个行动支部,组建舟山核雕行业党支部、农产品网络主播党支部等特色支部,有力推动重点难点任务攻坚。
紧盯“队伍优”这一保障,持续育人才增活力,激活乡村振兴蓬勃动能。基层党组织强不强,作用发挥有没有力,干部人才队伍是关键。大力实施村(社区)党组织书记“头雁领航”计划,聚焦换届需求选优配强政治过硬、敢于担当、严守纪律、作风务实、群众信赖的村(社区)党组织书记队伍,2025年以来已调整村(社区)书记8批次,其中新配备“85后”25人、“90”后3人。深化“常态轮训+重点调训”培训体系,每年举办村(社区)党组织书记能力提升培训班,打造“东吴先锋微讲坛”品牌,通过“现场学+上台讲”的形式,不断提升“头雁”队伍能力水平。在全市率先试点推行乡土人才专业职称评定,与苏州工艺美术学院合作共建苏作工艺学院,成立乡土工艺人才联盟,持续加大乡土人才培育力度,截至目前全区已累计培育省乡土“三带”人才99名,姑苏乡土人才126名,均排名全市第一。
紧盯“乡村美”这一关键,不断优治理暖服务,打造乡村振兴更优空间。推进乡村全面振兴,“宜居宜业和美乡村”既是目的,也是内涵。聚焦基层治理重点,持续规范优化网格服务,大力推动“一网格一支部”建设,明确社情民意、便民服务、市容检查、矛盾化解、安全排查等五项事项清单,根据风险隐患、治理难度等情况实行网格分级管理,积极推动“三官两师一员”进网入格,不断提升基层治理效能。大力开展党建引领城中村、拆迁安置小区等复杂区域治理,建立“问题”“需求”“资源”三张清单,完善会商会办制度,每季度召集政法、社工、住建、城管等部门召开调度会,协调解决难点问题,推动复杂区域质量提质增效。鲜明树立“服务优先”导向,推进党群服务阵地规范化运营,建立党群服务中心午间、周末轮班值班制度,聚焦居民所需拓展服务空间,因地制宜打造“家门口的图书馆”“小哥充电站”等暖心阵地,不断提升居民获得感。
紧盯“群众富”这一重点,大力兴产业促增收,夯实乡村振兴发展支撑。产业旺则农民富,农民富则乡村兴。充分发挥党组织聚势赋能作用,制定出台《吴中区关于实施“先锋聚能”工程推动乡村振兴的意见》,推动村级党组织与机关事业单位党组织、金融机构党组织、科研院所党组织等组建乡村振兴“党建共同体”,联合社会力量打造了“林渡暖村”“漫山小院”“莫舍拾光”等特色农文旅项目。探索以片区化推进乡村振兴,按照地域相近、功能互补原则,构建东太湖、澄湖(甪直)、金庭、吴中胥江、福香(苏作)五大乡村振兴片区,进一步补齐发展短板、增强竞争优势。强化抱团发展,由区级层面牵头6个集体经济相对薄弱村联合出资,成立全市首家以精准扶贫为主题的“吴中区众联富民农业专业合作社联合社”, 2023年、2024年分别实现年收益7%、8%,不断激活乡村振兴内生动力。
(苏州市吴中区委常委、组织部部长 孙艳)