党的二十届四中全会指出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。作为组织部门，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照“小切口、办实事、解难题、重服务”工作思路，坚持一手抓政治引领、一手抓服务管理，以高质量党建引领新业态健康发展，为“十五五”发展广泛凝聚力量、作出更大贡献。

加强组织领导，凝聚工作合力。全面加强新就业群体党建工作，是当前社会工作的重中之重，必须摆在优先位置来抓。强化工作统筹。新沂市委高度重视新就业群体党建工作，将新就业群体党建工作纳入全市基层党建总体部署，压紧压实“管行业就要管党建、管领域就要管人群”的主体责任，形成组织部门牵头抓总、行业主管部门各负其责、相关部门协同配合的齐抓共管工作格局，先后依托行业主管部门成立互联网（直播）、交通运输、外卖配送、快递物流等4个新业态行业党委。强化制度管理。制定出台《党建指导员进暖“新”驿站服务日制度》《加强党建引领关心关爱新业态新就业群体的10条措施》等制度措施，聚焦政治引领育“新”、权益保障维“新”、健康守护关“新”、成长赋能强“新”、解忧纾困助“新”、融入治理安“新”等6个方面内容，不断增强关爱新就业群体的针对性和实效性。强化经费保障。建立健全财政投入、党费支持、社会资源整合等多渠道筹措、多元化投入的经费保障机制。今年以来，共计下拨450000元用于新就业群体基层服务站点建设，下拨170000元支持新就业群体党建活动开展。

优化暖心举措，提升服务效能。习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。”开展“党建引领新就业群体基层站点建设”行动，整合现有镇街便民服务中心、社区党群服务中心、工会驿站、司机之家等资源，打造71个新就业群体基层服务站点，常态化为新就业群体提供一处休息区、一个充电点、一个饮水处、一个应急药箱、一个免费无线网络“五个一”服务。同时，在重点区域、关键服务站点开展优化提升，拓展政策咨询、学习交流、心理疏导、技能培训、创业辅导等服务项目，全面构建方便、快捷、管用的立体服务矩阵。开展“暖新服务优化升级”行动，首批招募50余户“暖新商家”，涵盖餐饮、医药、零售、美发、阅读等多个行业，为广大新就业群体提供定制化、多样化的优惠专属服务。制作新就业群体“暖新卡”，“暖新卡”实行统一编码管理，集多种功能于一体，新就业群体持卡不仅可以在“暖新商家”消费时享受优惠折扣，还可以免费享受歇脚休憩、饮水充电、餐食加热等服务。开展“新就业群体诉求专项收集”行动，制作《新就业群体意见建议收集簿》，设置“心愿墙”，召开座谈会，组织行业主管部门、镇街社区常态化开展走访调研，定期会同职能部门解决新就业群体各类诉求。截至目前，累计收集办理各类诉求500余件。

激发新生力量，激活治理动能。新就业群体在感受温暖、享受服务的同时，也积极参与到社会服务和基层治理中，实现共享共治的双向奔赴。搭建有效载体平台。积极搭建“随手拍”“随手清”“随手报”等社会治理载体平台，鼓励引导新就业群体主动参与到文旅宣传、公益服务、文明创建、平安建设等工作中，推动新就业群体充分发挥“城市移动探头”作用，帮助提升基层治理效能。设置志愿服务专岗。深化新就业群体党员“双报到、双服务”机制，开展“支部亮旗帜、党员亮身份、服务亮承诺”志愿服务活动，组建23支新就业群体志愿服务队，选聘200余名新就业群体担任社区兼职网格员，聘请50余名外卖小哥担任“食品监督安全员”，为社会治理建言献策、贡献力量。建立积分管理制度。探索建立可运作的新就业群体参与基层治理积分激励管理办法，通过核定积分、评星定级、兑现奖励，增强争优创新意识，树立有担当、肯奉献的“新”形象，切实把新就业群体这一“新生力量”变成推动社会发展的“有生力量”。

（新沂市委常委、组织部部长 姚佑君）