岁末年初，各项工作又到了谋篇布局的节点。

一份高质量的年度工作计划，无论是对个人还是对单位来说，都非常重要。它不仅是未来一年乃至更长时期的“施工图”，更是确保我们各项工作始终瞄准目标的路径导航。

然而审视当下，也有一种现象令人担忧：少数单位和个人制定计划不是为了“干事”，而是为了“交差”。似乎只要材料上报了、文件印发了、会议开过了、未来计划“有了”，便算完成任务，至于计划是否切中要害、能否落地落实，反倒成了次要问题。

有人称这种现象叫“有就行”。工作计划“有就行”，表现形式五花八门。一种是“老生常谈”，就是习惯于把旧文件改改日期、换换数据、调调表述，看似要素齐全、结构工整，实则仍在原地打转，既跟不上形势变化，也答不好现实考题。另一种是“悬在半空”，计划安排脱离实际，目标定得似乎是“高大上”，时髦新词、新提法漂亮得很，但如何具体落实，就云里雾里了，最终只能“计划归计划、执行归执行”。还有一种是“无人认领”，计划看上去很翔实，但也只罗列“做什么”，却对“谁来做、怎么做、何时做”语焉不详，导致执行起来时“脚踩西瓜皮”，推诿扯皮时有发生。凡此种种，也导致一些工作年年列入计划，年年“涛声依旧”。

计划“有就行”，表象在文字，其实根子还是在作风上。究其根源，与形式主义、官僚主义作祟是分不开的。譬如，在少数单位，还是会把制定计划当作是应付差事的“软任务”，不愿深入调研，也没有深入谋划，总是习惯于等指令、套模板，走不出旧框框。如此态度和作风之下，“计划”也就成了“形式”。一份“满是水分”计划能层层过关、一路绿灯，背后往往是“重迹留痕”的所谓流程。

过去，常有人用“计划计划，墙上挂挂”，来揶揄一些不能落实的工作计划。所以说，在倡导“实干为要”的当下，制定各种工作计划，绝不能是为了“有个交代”，而应是“要干个明白”。杜绝“有就行”，制定工作计划就不能闭门造车，而应开门问策，走出机关大院。只有通过接地气的调研摸清实情，方能在复盘过往计划执行中发现各种问题和症结，从而对未来工作将面临的各种情况有准确的预判。

杜绝“有就行”，工作计划就不能是“仅供参考”，必须有科学严谨的依据。对部门单位而言，这样的依据，首先是对标对表中央的大政方针、省里的决策部署，以及上级的各项要求。其次，则横向来自与兄弟单位、先进地区的对标找差，纵向来自与长远规划的衔接融合。只有这样，计划才能更具前瞻性、可操作性和工作连续性。

工作计划“有就行”，还与计划本身缺乏“后半篇文章”有很大关系。因此，在计划制定之初，就应有细致的执行管理，善于用具体指标说话，尽可能将一些定性目标转化为定量“干货”，确保各项任务的“进度条”清晰可见。与此同时，还可同步建立一些较为清晰的权责体系，将任务尽可能细化分解到位。这不仅是为了明确“谁来干”，也是为了能追溯“谁之过”，破除“计划发了就是干了”的错觉。

（南通市国防动员办公室 孙放）