中央经济工作会议强调，要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。政绩观直接反映了干部从政的价值取向，政绩考核体系则是指引干部担当作为的“风向标”，加强和改进新时期干部政绩考核工作，是建设堪当现代化建设重任高素质干部队伍的关键举措。近年来，淮安市淮安区立足区域发展实际，聚焦新发展理念要求，持续优化政绩考核路径，不断增强考核工作的系统性、针对性和实效性，为推动高质量发展提供坚强保障。

内涵与实践深度融合，厘清“为何考”的核心要义。思“破题”之策。将政绩考核置于服务全区发展大局中去谋划推进，找准新发展理念与区域发展阶段性特征的结合点，实现考核方向与发展目标同频共振。明“解题”之向。将推动高质量发展的核心任务细化为可量化可感知的具体指标，既考“当下”也虑“长远”，以“考什么”引领“干什么”，引导干部自觉按规律干事创业。求“答题”之效。建立“群众点题、部门解题、考核评题”闭环机制，坚持把群众满意作为衡量政绩的根本标准，确保考核内容始终围绕解决群众急难愁盼问题、增进民生福祉展开，推动“为民造福”从理念转化为生动实践。

指标与标尺科学调校，回应“考什么”的实践要求。注重统分结合。搭建“1+N”考核指标体系，区分不同镇街功能定位、不同部门职责分工、不同层级岗位特点，差异化设置N项特色指标，既考优势强项，也盯短板弱项，避免出现“踢足球与打篮球比高低”的错位考评。兼顾显潜平衡。立足“工业强区、文旅兴区”目标定位，优化指标权重配比，既关注经济发展、项目建设等看得见、可量化的“显绩”，更重视环境保护、民生改善、文化保护利用等打基础、利长远的“潜绩”，通过“定性+定量”综合考评，对需长期投入的工作进行跟踪记录和阶段性评估，引导干部破除“短视化”“功利化”倾向。坚持动静相融。建立指标动态调整机制，根据不同发展阶段中心任务和重点工作，定期对指标进行“体检”，保持全局性、战略性、长期性指标连续稳定，及时清理过时指标，让考核指标始终适配高质量发展。

方式与手段系统优化，适配“怎么考”的关键维度。拓宽空间维度。将考核的触角从“书面汇报”延伸到“项目现场”，分析研究数据报表、年终总结等“显绩”的同时，抓实抓牢民生、项目、文旅、城建、财税“五个一线”实绩考察，采取专班跟进、嵌入督查、蹲点调研等方式，近距离考准考实干部在面临重大任务、重点项目、突发事件的现实表现。拉长时间维度。开展干部任期“前、中、后”全周期贯通式考核，既看任期初期的“接力棒”意识，也察任期之中的政绩观方向，更听离任之后的干群认同度，杜绝“一考定终身”的片面性。丰富主体维度。提升评议开放性、参与度，推动“上评”与“下议”有机联动，打破“体内循环”“关门考核”的局限，构建“上级评、同级评、下级评、群众评、服务对象评”的多元评价体系，通过线上问卷、线下座谈等多种形式，广泛收集意见建议，把群众“表情包”当作干部政绩的“晴雨表”，让考核结果更加真实可信。

数据与结果精准运用，践行“如何用”的正确路径。强化信息集成。建立政绩考核数据分析平台，整合纪检监察、巡察、审计等部门的涉干数据，构建干部政绩观“大数据”评价模型，精准捕捉干部思想动态、行为特征和工作实绩，形成全面立体的“政绩画像”。强化综合研判。深入开展“X最”量化比较考评，围绕干部政治素质、担当作为、政绩观等方面设置要素，每年对600余名区管干部、1300余名中层干部开展横纵比较，深入辨析数据背后的干部主观努力与客观条件、前任基础与现任作为、个人贡献与集体作用等，加强对经济社会发展核心指标的穿透式分析，避免简单以“数字论英雄”。推动结果转化。坚持以考促改、以考促干，将政绩考核结果与干部选拔任用、管理监督等环节深度挂钩。对政绩观端正、实绩突出、群众公认的干部，及时使用；对政绩观出现苗头性、倾向性问题的干部，及时提醒教育、纠偏纠错；对作风漂浮、弄虚作假的干部，给予调整岗位、免职等处理，真正让政绩考核成为推动干部践行高质量发展要求的“导航仪”。

（淮安市淮安区委常委、组织部部长闵敏）