沭阳是江苏第一人口大县，也是全省低收入人口最多的县。
2010年5月，周铭敏从沭阳县物价局副局长调任县扶贫办副主任。她深知，沭阳的脱贫攻坚工作是一副沉重的担子，“当时就感觉到，这可能是全面脱贫最难啃的‘硬骨头’。”
在高频次的下乡调研中，周铭敏不断结识新的“穷亲戚”，对扶贫工作也越来越得心应手。她发现，沭阳是花木之乡，典型的北富南穷。西北角颜集一带生产花木，有千年以上的历史。“花木是县里的优势产业之一，将其作为重点扶贫的产业岂不是因地制宜的最好体现？”在周铭敏的推动下，通过撬动扶贫资金，沭阳花木产业逐步由主产区向南部贫困地区扩展，区域布局由西北向东南沙、西南岗等地区延伸，带动更多的低收入农户脱贫增收。
沭阳县建档立卡低收入农户有7.2万户23万人。紧盯高质量脱贫，周铭敏意识到，必须精准施策，抓产业、促就业、重“造血”。一方面，周铭敏积极推动花木主产乡镇向贫困乡村辐射；另一方面，组织出台政策，放大电商扶贫效应，23万低收入人口中10%以上通过电商实现脱贫。
【周铭敏感言】 习近平总书记的重要讲话催人奋进、令人鼓舞。我将不遗余力巩固好现有脱贫成果，做大做强花木电商、木材加工等沭阳特色扶贫产业，实现从产业扶贫到产业振兴转变，为实现乡村振兴打牢基础。
（周铭敏现为沭阳县农业农村局党委书记、县政府扶贫工作办公室主任，获评全国脱贫攻坚先进个人）
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