为政之要，惟在得人。

以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，多次作出重要部署。“要树立正确用人导向和工作导向，引导各级干部特别是领导干部践行正确政绩观，增强本领、担当作为、争创佳绩。”“要增强作风教育针对性实效性，突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导。”“要抓住干部这个决定性因素，选优配强领导班子，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。”……

方向明，思路清。2025年，各级党委及其组织部门坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出建强领导班子和干部队伍，坚持以党的政治建设统领领导班子建设，以正确用人导向引领干事创业导向，以正确政绩观推动高质量发展，全面提高干部现代化建设能力，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，激励广大干部勇挑重担、开拓进取，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。

用新时代党的创新理论凝心铸魂

2025年12月，湖北省县处级干部进修班在光谷科创大走廊开展现场教学，学员们纷纷表示，亲眼见证科技成果转化速度，能更深刻体会到习近平总书记关于“在推进科技创新和产业创新上开拓进取”的殷殷嘱托所蕴含的实践力量。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主题主线；原原本本研读《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著作，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述……这一年，各地坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续推动新时代党的创新理论入脑入心、见行见效。

为深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，中央组织部、中央宣传部、中央党校（国家行政学院）组织编写了《习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲（党员、干部教育培训使用）》。中央组织部组织编写的《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》出版发行，成为深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想的权威辅助读物。

中管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神第1期研讨班于2025年12月16日开班，这样的研讨班还将举办4期。

一贯到底、全面覆盖，各地将学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神作为重要政治任务，分层次分领域开展培训轮训。内蒙古自治区深入学习贯彻全会精神，将习近平生态文明思想纳入干部教育培训必修课。河北省、山西省、辽宁省等地开展领导干部专题培训，把学习贯彻全会精神引向深入。

道不可坐论，理不能空谈。山东省全面贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示批示精神，并将其深度融入学习研讨全过程。北京市、浙江省、福建省等地打造习近平新时代中国特色社会主义思想教研中心或主题教室，深化理论教学改革，提升理论教学效果。甘肃省、宁夏回族自治区等地沿着习近平总书记考察足迹建现场教学点，在实地研学中谋实发展思路。

这一年，党的创新理论的真理力量和实践伟力充分彰显，引导各级干部统一思想、统一意志、统一行动，汇聚起抓改革促发展的强大动力。

选优配强堪当重任的领导班子

党政领导班子是一个地方、一个单位的“指挥部”。各地着眼高质量发展需要，选优配强各级领导班子。

党的政治建设是领导班子建设的灵魂。各地把政治标准和政治要求贯穿领导班子建设全过程、各方面，注重选拔经过实践考验，政治过硬，领导经验丰富、能够驾驭复杂局面，勇于担当、敢于斗争，模范执行民主集中制、善于抓班子带队伍，坚持原则、公道正派、清正廉洁的干部担任正职。

首关不过，余关莫论。各地做深做实干部政治素质考察，新疆维吾尔自治区将反分裂斗争的政治态度和实际表现作为考察使用干部的首要标准，海南省分类制定政治素质考察清单和政治表现问题参考清单，云南省对省管领导班子和领导干部全覆盖开展政治素质蹲点调研。

政治能力是第一位的能力。各地深入实施“一把手”政治能力提升计划和年轻干部理想信念强化计划，加强干部政治训练、政治历练，干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。河北省威县、陕西省铜川市王益区等地举办领导干部能力提升大讲堂，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

有什么样的政绩观，就会产生什么样的发展观。各地把树立和践行正确政绩观作为领导班子建设的重要内容，广东省、重庆市等地把正确政绩观要求纳入领导班子考核、干部教育培训和日常管理，江西省、湖南省等地开展领导干部政绩观偏差问题专项整治。

“现在，小区停车场人防、消防设施全都配备到位了！”江西省上饶市信州区东塘花苑安置小区二期的居民欣喜地说。搁浅工程顺利投用，正得益于全省开展的“政绩观偏差、搞面子工程”问题集中整治。

一年来，各地持续筑牢领导班子建设根基，各级领导班子对党忠诚政治本色更加鲜明，以人民为中心的发展思想更加牢固，凝聚起攻坚克难、干事创业的强大合力。

干训结合练就过硬本领

2025年3月，浙江省杭州市，一堂名为《从DeepSeek看人工智能发展趋势》的课程火热开讲，面向全省干部进行线上教学。

干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。各地健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。

优化资源配置，推动基本培训全面覆盖。四川省突出拼经济搞建设，全覆盖培训县（市、区）党政正职。贵州省、甘肃省等地通过示范培训、数字赋能等方式，推动优质资源向基层延伸。

抢抓人工智能战略机遇，提升干部数字素养；聚焦现代化产业体系，举办党政正职高质量发展能力专题培训班……面对发展新质生产力、推动乡村全面振兴等关乎高质量发展的时代课题，各地为干部精准赋能，培训内容靶向性更强。

坚持干中学、学中干，在改革发展火热实践中壮筋骨、长才干。海南自贸港全岛封关运作正式启动前，全省组织各级领导干部开展封关政策大学习，推动政策红利加速释放。北京市、天津市等地聚焦优化营商环境、招商引资等主题，组织骨干力量开展实战实训。黑龙江省鹤岗市、湖北省恩施土家族苗族自治州通过跨区域挂职、协作跟班等方式，选派干部赴发达地区学经验。

面对复杂的外部环境，作为外贸大市的广东省东莞市探索选派干部担任企业服务专员。大朗镇企业服务专员了解到一家毛织企业的参展需求后，迅速对接资源，协助其参加产销对接会，成功拿下超1200万元意向订单。干部过硬的专业能力正源源不断转化为强大助力，为高质量发展注入强大动能。

用好考核“指挥棒”鲜明实干导向

考核明导向，干事有方向。各地聚焦高质量发展首要任务，完善考核评价体系，减掉应减之负，让干部把精力集中到谋发展、抓落实上。

“以往考核指标多又杂，现在主要聚焦在现代化产业体系建设上，干事方向更清晰了。”谈及考核变化，黑龙江省大庆高新技术产业开发区党工委专职副书记曹磊深有感触。

突出高质量发展标尺，考核指向更聚焦。各地把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现，作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据。围绕抓大事、抓重点、抓关键，吉林省、江苏省分别构建高质量发展政绩考核、综合考核体系。安徽省合肥市、甘肃省兰州市等地围绕区域高质量发展战略目标，合理设置关键性、引领性指标。

考核贵在精准，也难在精准。各地聚焦推动高质量发展，实行分级分类考核。河南省、广西壮族自治区等地立足区域功能定位开展分类考核，福建省泉州市、江西省赣州市等地深入一线开展专项考核，实现精准设题、立体察人。

减条目、降频次、优方式，考核持续“瘦身”。上海市嘉定区、青海省玉树藏族自治州等地整合归并各类考核，大幅压减需实地核查的事项和佐证材料。山东省邹城市、西藏自治区类乌齐县等地推动乡镇履职事项清单与综合考核有效衔接，着力提高考核针对性时效性。

“现在，旗县及以下层级只开展1次综合考核，一支队伍一次完成，基层干部能腾出更多时间解决实际问题。”内蒙古自治区科尔沁左翼后旗吉尔嘎朗镇党委书记王冠楠对考核减负点赞。

考是手段，用是关键。各地将考核结果与干部激励约束紧密结合，鲜明树立了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的实干导向，广大干部干事创业热情持续高涨。

从严管理监督系好干事创业“安全带”

全面从严治党，关键是从严治吏。中央组织部印发《关于加强新时代组织部门干部监督工作的意见》，指导推动各地把政治监督摆在首位，同时强化担当作为监督、纪律作风监督、选人用人监督和巡视巡察整改监督。在加强日常监督基础上，抓好领导干部个人有关事项报告制度落实，加强领导干部兼职离职行为、有关涉外行为及近亲属从业行为等规范和管理，健全干部监督工作制度机制，延伸监督触角至“八小时外”，为建设高素质干部队伍，促进高质量发展提供坚强保障。“我清楚认识到权力越大，肩上的责任就越重，更加需要组织对我的监督。”2025年7月，陕西省华阴市委组织部对“一把手”和重点岗位干部围绕履职尽责、廉洁自律等内容开展谈心谈话时，华阴市应急管理局主要负责同志说。

抓住“关键少数”，才能管好“绝大多数”。重庆市、青海省等地建立权力清单，划清权力边界；上海市、西藏自治区等地聚焦薄弱环节、明确监督责任……各地织密制度“笼子”，力破“关键少数”监督难题。

为确保高质量发展的重大决策“一张蓝图绘到底”，各地从严规范领导干部特别是“一把手”离任交接。福建省宁德市、四川省攀枝花市等地细化“一把手”离任交接清单，多部门联合对照审查。广东省深圳市福田区、广西壮族自治区钟山县等地明确离任交接工作流程，建立跟踪评估机制。

“前任将任职期间主要工作思路、工作目标及进展情况，任期内承包、投资、抵押、担保等情况，各专项资金使用情况，各项经济指标完成情况等重大决策及执行情况介绍得很清楚，我接手后能很快掌握要点、开展工作。”云南省禄劝彝族苗族自治县翠华镇党委书记李琴说。

作风就是形象，作风就是力量。各地以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体，常态化开展纪律教育和警示教育，坚决纠治影响高质量发展的形式主义、官僚主义问题，以好作风涵养干事底气。

这一年，各地将从严管理监督贯穿干部工作始终，正在加速构建齐抓共管、运行高效的监督格局，着力营造干部干事创业的良好环境。

抓实源头工程激活公务员队伍

加强和改进考录工作，深化分类管理，完善考核评价和正向激励机制，发挥好公务员职务与职级并行制度效能，进一步充实调优建强基层队伍，规范做好公务员转任、回避、辞去公职工作……一年来，各地坚持锻造队伍和制度建设齐头并进，推动公务员工作高质量发展取得新进展。

考录工作更加突出政治标准和服务中心大局。在中央机关及其直属机构2026年度考试录用公务员工作中，严把新录用人员政治关，对招录年龄条件适当放宽调整，中央机关直属的市（地）级及以下机构主要招录应届高校毕业生，有2.8万余个计划补充到县（区）级及以下直属机构。中央组织部、国家卫生健康委组织医学专家对录用体检有关项目检查标准进行调整，进一步提高公务员录用体检工作科学化规范化水平。

聚焦服务国家战略与区域发展，公务员考录更加精准科学。河南省建立公务员状况定期分析和预测预警机制。为提升人岗匹配度，多个省份针对综合管理类、行政执法类职位分别命制笔试题目。

“区情介绍、公文写作等课程正是我急需的，现在心里有底多了！”参加新录用公务员能力素质提升班后，江苏省扬州市邗江区新录用公务员周晨鸣说。

精准对接组织需求、岗位需求、干部需求，成为抓好公务员源头培养的共识。中央组织部、中央党校（国家行政学院）联合举办2025年全国新录用公务员初任培训班。各地搭建培养平台，并将课堂延伸至改革发展主战场。

法治是治国理政的基本方式。一年来，各地深入学习贯彻习近平法治思想，抓好公务员法律法规贯彻落实，推动公务员尊法学法守法用法，各级公务员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力显著提升。

（马丽莹 张伟）